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社区气象减灾的机制建设

发布时间:2013-12-17

  社区气象减灾机制包括灾害发生时的应急机制、灾害发生前的备灾机制和灾后的救援机制。这些机制的建设要通过肀时坚持不懈地创建“安全社区” 活动来实现。社区安全保障是保证社区所有成员生活、工作、学习的最基本条件,也是城市发展和社会和谐文明的必然要求。

  “安全社区”指建立一套组织机构和程序,政府及其存关部门、企业、志 愿者和居民共同参与灾害预防和安全促进工作,持续改进和实现安全目标的社区。“安全社区”的概念是1989年世界卫生组织第一届事故与伤害预防大会上正式提出来的,来自50个国家的500多名代表一致通过了《安全社区宣言》,指出任何人都享有健康和安全的权利。十多年来,推广“安全社区”已成为WHO在伤害预防和安全促进方面的一项重点工作。国内外安全社区建设实践表明,坚持安全预防、持续改进,提高社区居民安全意识和自我保护能力,可使事故伤害发生率降低30%--50%,从而提高城市形象和综合竞争能力。

  WHO提出的安全社区理念同样适用于城市气象减灾;

  2006年3月1 日山东济南市青年公园社区正式被世界卫生组织社区安全促进协作中心命名为我国大陆首个、世界第97个“安全社区”。2007年10 月11 日下午,世界卫生组织命名北京市朝阳区贺京街道、麦子店街道、亚运村街道和建外街道为“安全社区”的仪式在北京举行。这是国际上第120--123个安全社区,同时也是全国第2--5个安全社区和北京市首批 安全社区。标志着我国的安全社区建设进入一个新的阶段。目前,我国已有多个省市的90个地区和单位开展了创建安全社区活动,覆盖人口 650万,还有许多地区和单位在积极筹备开展。