天气预报15天

中国沿海地区因特定的地理位置和丰富的资源而发展成为我国经济的黄金地带。近年来，沿海地区的海洋事业正方兴未艾，各省(市)都提出了以海兴省(市)的宏伟目标。但由于海洋产业大都布局于滨海区，而且随着养殖业，石油矿产业及沿海滩涂的开发，海洋经济的迅速发展已与沿海地区台风风暴潮灾日趋加重的事实形成了尖锐的矛盾。我国沿海几个工业基地如： 珠江三角洲、长江三角洲、闽江三角洲及汕头、温州、台湾海峡地区都是风暴潮灾的重灾区，所以防止和减少风暴潮灾害巳成为必须认真对待的问题。

　　　国家在防灾减灾方面的战略已从过去的减轻灾害损失调整为减轻灾害风 险。从单纯的减灾调整为减灾与可持续发展相结合。总结为八个字“以防为 主，关口前移”。风暴潮防灾减灾的措施包括工程性措施和非工程性措施两个 方面。

　　采取工程性措施防止风暴潮灾是最直接有效的手段。中国沿海的许多区 域，尤其是大江大河的河口三角洲区域，对自然灾害.如风暴潮、热带气旋：(台风)等极其敏感和脆弱。在国际上，一般认为海拔5m以下的海岸区域为 气候变化、海平面上升和风暴潮灾害的危险区域。中国沿海有这类低洼地区 14.39万k㎡，常住人口7000多万，约为全世界处于危险区域人口总数的27%。仅辽河平原、华北大平原、华东大平原和珠江三角洲平原，就共计有面枳达9.28万k㎡的地区高程还不足4m(即极端脆弱区),这里目前生活着约6500万人，集中了70个县(市)。这些区域历来受台风、风暴潮影响严重。自古以来，人们都用修造海堤的办法来抵御海潮的侵袭，而今它仍为防潮减灾的有效措施。我国大陆海岸线长18000km,共建有海堤12000km, 但这些已修海堤大部分为未达标海堤，50年一遇的标准海堤很少。临海城市现有海堤5869km，保护着7300万人、13300多亿元产值。在临海城市海堤中，目前实际完成标准海堤2055km，仅片海堤总长度的1/6， 整体防御能力还很低。为此，未来以下几个方面的工作需要加强：①把全国沿海防潮工程措施纳人中央和沿海各级政府社会经济发展规划和计划 中，做到统一规划，多方筹措资金，使防潮工程的修建与维护有可靠的资金保障。②海堤的修建应根据其保护对象的重要程度，经权威的职能部门的专家论证，依靠科学技术，确定合理的海堤段计标高和选择适用的海堤断面形式。③在南方沿海省市达标海堤建设中，应该考虑在堤外适合的滩涂种植和恢复红树林。

　　在防灾减灾的非工程措施中应强调增加全民防灾、减灾意识，加强全国 海洋灾害预报系统建设。①由于风暴潮预报是一个难度很大，目前准确或比较准确的预报警报时效不可能太长，加强预报部门与防灾指挥部门的密切联系十分重要，以便使预报警报发挥更好的作用。有时候即使预报准确，但有些干部和群众对于抵御大风暴潮的思想准备明显不足，有些群众遇难，就是因为不肯转移，留恋财产。我们必须认识到风暴潮是人力不可抗拒的自然灾害，面对这种灾害，“三十六计，走为上计’’。②防潮指挥部门要根据管辖区潮情，防潮设施及其他环境条件等具体情况，制定民远的防潮规划和应急性的救灾抢险方案，包括人员撤离路线和避难场所以及物资转移场所等。③合理开发利用沿海资源，科学规划沿海占地。必须充分考虑到风暴潮与天文潮以及向岸浪相结合而成大灾并加剧海岸侵蚀后退的不利因素，做到合理开发建设以获得更大的经济效益。④珊瑚礁、红树林、防护林带等都是保护海岸不受大潮巨浪侵蚀的天然屏障，必须停止采伐并加强保护。