天气预报15天

农业系统是一个复杂的社会-经济-生态系统，农业灾害是自然条件和人类活动对农收的有害效应超出了农业生产条件和生产者所能承受的能力而造成的农业损失，既包括农自然灾害，又包括不合理的人类活动对农业生产条件的破坏，还包括农业生产本身的弱点。农业与生物气象灾害则是气象灾害系统作用于农业系统产牛的不利影响与危害后果。因此，农业气象减灾必须遵循系统工程的原理。首先要进行系统分析，特别是分析农业与生物气象灾害系统与农业系统的特点，找出农业灾害系统中导致农业与生物气象灾害发屮的孕灾环境和致灾因子，同时还要找出农业系统中的脆弱或敏感环节，分析其对灾害的适应能力、抵御能力、承受能力和恢复能力，才能确定正确的防灾减灾措施。

　　农业灾害的减灾思路从战略上可以归纳为“避、防、抗、救”四大类。 我国的减灾方针是“以防为主，防、抗、救相结合、形成灾前、灾中、灾后 有机结合，贳穿灾害全过程的综合性减灾系统工程。坚持以防为中，安排农业生产采取“趋利避害”的对策，尽吋能避幵主要农业自然灾害。灾前要有防御措施。灾中要积极抵御，以减少灾害造成的损失。灾后要采取积极补救、 抢救措施，使灾害造成的损失降到最小。

　　1、避开灾害的思路

　　避开灾害的出发点就是躲避灾劣，在耕作制度、作物布局、熟制安排、病虫害防治等方间，坚持以避防为主的方针，采取多种措施尽力避开灾害对农业中产的影响。在分析各类农业生产对象对灾害忍耐能力的基础上，确定相应的生产方式，宵农则农，宜林则林，宜牧则牧。如我国北方干旱、半干旱的半农半牧区，适当退耕种草、发展畜牧业能改善农业系统的结构，提高抗灾能力，调整农、林、牧比例，使农业系统具有多层次的结构，抗灾能力加强，经济效益提高。

　　在气象条件对农作物的生长发育和产量形成不利的地区进行种植，易发生灾害，因此确定各种作物的种植界限(北界、南界、上限、下限)，调整其种植区可以避开灾害。如不在干旱的地方种植水稻，不在低洼易涝地种植旱作物，不把热带作物种植到有霜冻的地区等。在生产上，通过调整种植制度和作物种植比例可避开灾害，如我国北部发生低温冷害的年份，水稻减产最多，高粱、玉米其次，大豆、马铃薯最轻，因此，安排科种作物的比例不同，灾年减产幅度也就不同。

　　在早春、晚秋利用覆盖技术提高地温保墒，调整作物播种期，可避开冷冻的危寄;推广旱作农业综合技术及轮作倒祚、覆盖栽培等可避开干早、病虫及低温等危害;利用特定地形的小气候效应也可避开灾害的危害，如在逆温暖坡种植果榭和经济作物，叶以躲避霜冻灾害的威胁。

　　2、防御灾害的思路

　　建立农业自然灾害综合监测预报与管理网络体系，加强农业与生物气象灾害的监测预报，可提高区域整体的防御功能。多年来，气象、农业、水利、林业等部门，通过加强自然灾害监测预报系统硬件和软件的建设，各自形成网络。目前全国已拥有2 700多个气象台站，2 000多个病虫害测报站，8 500 多个雨情水情预报站。这些台站星罗棋布，在减灾工作中作出了重大贡献。 从20世纪70年代至今，我国利用气象卫星，陆地卫星、航空等、逐步建立了全天候、准实时遥感监测系统，从而实现对干旱、雨涝、冰雹、火灾、雪灾等自然灾害进行监测预报，还可以对土壤含水暈、农作物面积、旱田面积、 水田面积、水淹面积、水库面积、农作物长势、农业产量进行测算。

　　选育抗逆性品种，以适应不同地区的农业气象条件。如能使各种类型的作物、林果等品种的抗早性、抗涝性、抗冻性等特性大大增强，则可显著减少农业气象灾害带来的损失。用化学药剂或物理方法进行种子抗逆性处理， 可提高植物防御农业与生物灾害的能力。

　　科学的栽培管理，可提高作物防灾能力。如耙磨碾压、垄沟栽培以及改保土壤、防止水土流失、发展冬季农业、科学灌溉、合理施肥等。

　　在灾害发生或将要发生时，从农业栽培技术方而采取措施也可达到相当好的防御灾害的目的。如适时早播利用返浆水防止春旱;在旱作农业区用抗旱秋耕方法蓄水保墒以防御翌年干旱;在台风来临之前，及时收割已经成熟的作物，或加固果树支撑，可以使灾害大大减轻;用芦苇、稻草、萵秆、 树枝等做成风障，能有效地削弱平流霜冻。

　　3、 抗御灾害的思路

　　灾害来临前后采取应急抗御措施以减轻灾害损失。通过各种农业技术措施，改变植物周围的环境条件，可以防御或减轻自然灾害的危害程度，如用覆盖法、喷水法、熏烟法、加热法抗御霜冻危害等;用灌溉法抵御早灾;用炮击法消雹;用化学药剂喷洒提高植株体温等。

　　在干旱地区发展节水工程，推广滴灌、喷灌、人工降雨等。

　　4、补救灾害损失的思路

　　1)通过农业科技措施减轻灾害后的损失。如对冰雹或霜冻危害的作物， 只要未全部损亡，应抓紧灾害后浇水、施肥，促进新叶和新蘖的生长，使受害作物尽快恢复生机;又如受海啸风佼害的作物，要及时进行水洗处理，以减轻盐分的危害等。

　　2、推广农业保险制度。贯彻农业保险“防赔结合，防重于赔”的风险管理办法。对于那些尽管采取了各种对策、措施仍然受到损失的农户，可通过保险公司进行农业保险理赔，或通过政府进行救济等。为此，必须对灾害进行评估，特别是要加强灾害实况的调杏和研究，及时发放理赔金、救济金、 农业贷款，以及采取艽他方面的经济对策，扶持和发展灾区的农业生产，有助于加速灾后的恢复工作。

3、建立农业减灾基金。农业减灾需要一定的资金投入，为保证减灾资金来源，形成稳定的资金渠道，更好地促进减灾建设，应当建立减灾基金。 鉴于农业减灾是一项社会公益事业，又是国民经济建设的一个重要组成部分, 减灾基金来源除政府财政列支以块外，还应根据“谁受益、谁出资、多受益、 多出资”的原则，向集体和个人征收一部分。来源：《农业和生物气象灾害》