天气预报15天

1、建立健仝生态环境保护各项法律法规。

　　除严格执行国家业已出台的《水土保持法》、《森林法》、《草原法》、《环 |境保护法》，《水法》等与生态环境保护相关的法律法规外，还应建立比较完善的流域生态共建共享及补偿法律法规体系。各级地方政府应根据本地实际情况尽快制定和配套更加具体、更有针对性和操作性的地方性法规、规章等，不断完善法律法规体系，为规范执法创造条件，同时也为预防监督管理工作起到很好的推动作用。

　　通过政策宣传，不断提髙全民的法制观念，形成全社会自觉保护资源和环境的强大舆论，进一步加强环境保护法制队伍建设，健全监督、监测机构，要将生态环境监测结果及演化状况、生态气象灾害危害情况每年公布于众，做到人人皆知，从而提高广大群众与干部的生态环境保护和生态气象灾害防御意识。

　　坚决打击各种破坏资源与环境的违法犯罪行为。对于毁坏林地、草地， 生态脆弱区开荒，开挖矿山、水井，禁牧区放牧、樵采，污染水资源等破坏生态环境的行为依法进行惩处，分清责任，坚持“谁破坏、谁治理”。各级政府和有关部门、企业在经济开发和项目建设时，也要充分考虑对周围生态环境的影响，严格执行有关环境保护的法律法规，履行环保义务。在水资源利用方面，发挥经济杠杆对节约水资源的作用，要提高城市现状用水水价和污水处理费标准，为开源节水工程和污水处理工程筹集建设资金，还可促使城市和企业内部加大节水和中水回用力度，减少地表水和地下水的取水量，减少污水排放，促进生态环境改善。要根据水资源情况确定居民基本生活用水定额，必须体现“定额用水，差别水价，超额累进加价”的原则，对高消费用水的单位和个人，要大幅度提高水价，通过建立新的、合理的水价形成机制，提高全民的节水意识。

　　2、建立长期稳定的资金投人保障机制。

　　生态气象灾害的防御是一个复杂的系统工程，需要相当长的时间和过程。 且生态气象灾害频发區经济落后，农业基础条件差，贫困人口多，需要加大投入力度。中央和地方各级财政要将生态环境建设和灾害防御资金列入预算， 并建立专项资金，稳定投资渠道。

　　除国家防护林建设工程、退耕还林还草工程、天然林保护工程等大型工程建设资金投入外，积极鼓励、支持企事业单位、个人和非公有制经济组织参与生态环境治理，多渠道、多形式筹集资金。金融部门要增加用于水土保持、荒漠化治理等生态环境建设的贷款，并适当延长贷款偿还年限。同时制定特殊或优惠政策和激励措施，参照退耕还林、天然林保护等重点工程补助政策，对重点生态治理区在种苗、生态管护等方面予以补助，鼓励农民承包治理生态脆弱区土地，并按照“谁造谁有，合造共有”的原则，确权发证， 推动荒山、荒沟、荒丘、荒滩使用权的承包、租赁和拍卖，调动广大农民保护生态环境的积极性。

　　此外，国家和地方应加大对生态气象灾害易发区的扶贫支持力度，帮助群众转变生产、生活方式，改善生存条件，调整农业产业结构和能源结构， 加快农村产业优化，开发风能、太阳能、地热能、沼气池等洁净能源，减少污染，有效缓解人民群众对环境资源的压力，恢复自然植被，从而提高对生态气象灾害的防御能力。

　　加强生态气象灾害防御的科技投人，提高科学治理水平。 加大科学研究投人，罾提高生态气象灾害防御的科技含量，通过对生态气象灾害发生原因、危害机理、预警预报评估服务系统以及不同类型的区域 (或流域)生态系统调查评价技术、综合治理规划技术、综合措施(包括生物)措施、工程措施、农牧业措施)设计与施工技术、综合治理效益监测与评价技术、可再生自然资源(能源)的可持续利用技术等课题的深入研究和转化应用，提高科学技术在生态治理工程和灾害防御中的贡献率，提高生态治理效率和生态效益，是加快实现由分散治理向规模治理、由防护型治理向开发型治理、由粗放型治理向集约型治理转变的重要措施。

　　要改变越层科研単位经费紧张，科研设备落后，高新技术应用少，低水平重复研究多，重大、突破性研究课题少，无力有效地开展示范推广工作等现状。国家在增加生态治理经费投入的同时，应加大对上述科研工作的资金投入。各科研部门要加强行业、学科之间的重大科研问题联合攻关，通过学科间相互滲透、融合互补，多出高水平的科研成果，提高水土保持、荒漠化、 石漠化等生态灾害的综合防治科学水平。