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气象行业的经济学属性 |
发布时间:2014-10-26 |
近百年来的气象观测资料表明,全球气候正在经历一次以全球变暖为主要特征 的挝著变化,气候变化导致了气温增高、海平面上升、冰川融化等自然现象发生,对自然生态系统和人类社会的可持续发展产生了重要的影响。在全球气候变化背景下, 我国超强台风、大范围持续干旱、强降雨、低温雨雪冰冻灾害等气象灾害时有发生,破坏程度呈上升趋势。据统计,我国气象灾害损失占自然灾害损失的以上,极大地影响了我国经济社会健康发展。另据不完全统计,世界范围超过80外的商业活动与天气因素相关,几乎各经济部门都直接或间接地受到各种大气因素的影响。美国 芝加哥商品交易所评估美国每年因为天气变化而导致的损失,高达美国国内生产总值总量的1/3。随着全球气候变化及气象灾害等问题日惭突出,气象行业已成为当前国际国内社会关注的焦点。 早在1992年5月,联合国政府间谈判委员会就气候变化问题达成了《联合国气 候变化框架公约》;1997年12月349个国家和地区的代表通过了《京都议定书》; 2002年10月,第八次缔约方太会发表了《德里饩言》;2007年9月亚太经合组织第十五次领导人非正式会议专门就气候变化问题发表了《悉尼宜言》;2007年12月,联合国气候变化大会制定了“巴厘岛路线图”。我国为枳极应对全球气候变化,也相继出台了包括《中国应对气候变化国家方案》等在内的一系列重要文件。随着全球气候变化问题日益突出,人类需要对全球气候变化等气象问题做出迅速而积极的响应,这也加大了全社会对高质量和高效率的气象服务的需求。 如何提供优质高效的气象服务以积极应对全球气候变化等全局性、综合性国际问题?显然,单独依靠气象科技创新是无法有效全面地解决该问题。人类经济社会 发展的历史充分表明,应对全球气候变化是一项复杂的系统工程,作为探讨自然现象基本规律的气象学研究不仅仅是一个科学技术的问题,同时也是一个重要的社会问题和经济问题。1976年发牛在美国的一场暴雨,造成140人丧生,使美国社会树立起“包括经济和人文科学在内的社会科学应该越来越多地介人政府气象工作”的意识,并逐渐取得共识。中国气象局发展战略研究办在《21世纪气象科学发展趋势和方向》中强调指出,多学科交叉融合成为气象科学发展的新特征,气象科学与经济学、 社会学等领域的关系将日益紧密。事实上,世界气象组织很早就认识到,全球气象服务在经济学投人和产出分析上具有双重性:一方面支持气象服务需要巨大的资金投人;另一方面气象信息服务具有重大的经济和社会效益。但是,如何在投入和效益之间找到气象工作的平衡点是全球气象界不可回避的挑战。 |