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气象法蕴含的现代政府理念:现代政府的法治理念

发布时间:2015-02-28

依法治国,是把我国建设成为社会主义法治国家的 基本方略,依法行政是实现依法治国方略最重要的条件 和基础,也是最关键的环节和途径。但要把这种国家意 志转变为法律制度和社会实践并不是一件容易的事情, 要把国家意志通过法律形式反映在气象工作领域更非易 事。然而,己经颁布实施的气象法取得了重要成果,现 代政府的法治理念在气象法中得到比较充分的体现。

  在气象立法活动中,在理论和实践上面临着与其它 行政立法同样或类似的问题。如对依法治国的理解,较 多地方把“国”字理解为一个地域概念,并与“省、市、 县、乡”对应,纷纷提出了 “依法治省、依法治市、依 法治县、依法治乡”等口号。气象法以实践现代政府的 法治理念为指导,把“依法治国”之“国”字概念,既 理解为一个地域性概念,更理解为是一个关于“国家机 构、国家政府机关、国家工作人员、国家公民”的概念, 依法治国首先应当是依法治理国家机构、国家政府机关 和国家工作人员,其次才是依法管理国家公民。气象法 直接规范涉及各级政府职责行为的条规达八条,占气象 法总则、分则条规数总数的20%,直接规范涉及各级政 府部门或政府组织职责(含气象部门)的条规多达20条, 占气象法总则、分则条规总数的50%,两项合计占70%,这在其它许多专业行政法律中是比较少见的。把政府和 政府部门作为法律规范的对象,这就是“依法行政”的 现代法治理念,是良好政府的标志之一,气象法较好地 反映了现代国家“依法行政”的政府理念。