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福建2007年第13号强台风“韦帕” 气象应急服务案例

发布时间:2015-03-25

一、基本情况

  2007年9月18 口受超强台风“韦帕”外围的影响,福建省中北部沿海部分 县(市)出现极大风速达8-- 12级,其中北部沿海部分乡镇风力达12级以上。 各县(市)气象站极大风速分别为:柘荣23米/秒、周宁20米/秒、寿宁23米/秒、 福鼎36米/秒、霞浦29米/秒、屏南21米/秒、福安20米/秒、宁德21米/秒、连 江18米/秒、福州21米/秒、闽侯24米/秒、莆田21米/秒。海岛站极大风速分 别为:台山43.9米/秒(14级)、平潭20.6米/秒、莆田南日20.1米/秒。

  18日福建中北部沿海出现中阵雨,其中5个乡镇(福鼎165. 7毫米、贯岭 230.5毫米、管阳132.3毫米、白琳164.9毫米、柘荣108.3毫米)出现大暴雨或 特大暴雨;另外,海岛站台山24小时雨量达104.3毫米,嵛山达91.3毫米。

  19日02时30分强台风“韦帕”在闽浙交界处的霞关镇登陆,共造成福建省 10个县(市、区)118个乡镇48.69万人受灾,房屋倒塌0.47万间;农作物受灾 面积达33.55千公顷,成灾面积24.46千公顷;水产养殖损失面积5.36千公 顷,水产品0.52万吨;停产工矿企业17个,直接经济损失10.03亿元,其中水 利设施直接经济损失1.33亿元。紧急转移43.1万人,没有因灾造成人员 伤亡。

  二、应急处置过程

  1.预报服务情况

  16 日17时福建省气象台发布“热带风暴消息”,热带风暴中心正以每小时 20 千米左右的速度向西北偏西方向移动,逐渐向台湾东北部沿海靠近。17曰 12时发布“台风警报”:“台风中心未来继续向西北方向移动,逐渐向浙江中南 部沿海靠近,并有可能于18日后半夜到19 日上午在这一带沿海登陆北上或擦边北上。受台风外围影响,闽江口以北沿海风力达8—9级,阵风达10 —11级, 宁德的部分县(市)有中到大雨,局部县(市)有暴雨。”18日05时发布“强台风 警报”:今天中午到下午至”19日白天,全省沿海东北风,闽江口以北沿海风力 8-- 9级,阵风10—11级;闽江口到崇武之间沿海风力7 --8级,阵风9级;崇武 以南沿海风力5—6级,阵风7 8级;今天到19日,南平、宁德、福州、莆田四市 天气阴有阵雨,其中宁德、福州两市的部分县(市)有中到大雨,局部县(市)有暴 雨;其余各市天气阴到多云,部分县(市)有阵雨."18日12时发布“超强台风紧 急警报”:"台风中心可能于今天后半夜到19 日上午在浙江省苍南到温岭之间 沿海登陆,登陆后北上,登陆时可达强台风强度。” 19日 05时发布“热带风暴消 息".

  台风影响期间,17日17时41分起福建省气象台发布3次“台风黄色预警 信号” 18日09时02分起发布9次“台风橙色预警信号”;19日06时55分发 布“台风黄色预警信号”,19日08时49分解除“台风黄色预警借号”。同时,以 “防台风预警短信”的形式向闭众发送防台风信总20次,全省共发送防御“书 帕”台风公益短信351. 4万条。

  2、应急响应情况

  福建省气象局接到领导批示后立即组织落实,加强值班,切实做好“韦帕” 台风的应急响应和预报服务工作。

  9月17日10时在全省天气会商会上,省局领导要求全省各级台站密切监 视台风动向,尤其是宁德、福州两市要关注将要出现的强风大雨;17时启动气 象灾害预警应急预案1级应急响应。18日09时,下发了《关于加强今年第13 号台风“韦帕”气象服务的紧急通知》,进一步详细部署,强调要仝力以赴做好防 御“韦帕”的气象服务工作;17时启动气象灾害预警应急预案2级应急响应。 与此同时,福建省气象局抗台风工作小组赶赴福鼎,指导一线做好“韦帕”台风 的应急响应和预报服务工作;省气象局影视中心也派出追风服务小組,深入沿 海地区追踪拍摄台风。从17日起,福建省气象局和省气象台领异先后4次到 省防汛抗旱指挥部向省领导和各成员单位领导汇报“韦帕”的发展趋势,报冉 “韦帕”对福建省的风雨影响情况,为地方政府提供科学决策服务。

  3.应急响应成效

  根据福建省气象部门对台风路径、登陆福建吋台风强度、具体风雨影响分 布的预测,省委、省政府积极组织防抗“韦帕”台风。组织各地转移海上和陆地 危险地带人员,伞省共安全转移43.1万人,其中转移海上养殖渔排人员3.21 万人、出海船只进港避风转移上岸人员21.80万人。最大限度地减少了生命财 产的损失。

  9月17日晚,省委常委、常务副省长、省防汛抗早指挥部总指挥张昌平在 全酋防汛电视电话会上指出:目前台风路径仍有变数,各地要髙度警惕,按台风 对我们最不利的路径进行防御,首要工作是做好海上防风安全,重点做好海上船只避风和渔排人员转移及水库安全工作。18 日12时以前闽东渔场和闽外渔场的各类出海船只全部回港或就近避风,宁德、福州市要加强进港避风船只 的组织工作;18日14时前,闽江口以北渔排上的所奋人员要全部撤离上岸,宁 德市要按照过程雨量50〜100毫米,加强对各类水库的分析、调度和巡查,确保 各类水库安全度汛。闽江口以北沿海地区要按照预警到乡、预案到村、责任到 人的要求,充分利用有限时间,把各项防御准备工作做在台风到来之前;闽东沿 海在建工程要做好防风工作,尤其是做好高空作业设施的防风安全工作,做好 防御强降雨和山洪、泥石流等地质灾宵工作,及时转移低洼地带和受威胁区域 的群众;台风可能影响地区要切实加强组织领导,有关部门要加强值班;要对抢 险救灾的物资设备进行检查,确保关键时候能用上;要把防台风工作落实到基 层乡村,落实到群众,把所有隐患点的防御工作落实到位。

  三、总结与反思

  1.成功经验

  (1)始终坚持把为政府领导部署防灾减灾措施的决策服务工作放在首位。 在重大气象服务中各级领导坚持预报服务第一线,主动及时向党政领导和有关 部门报告天气情况,参与研究防范措施,为政府领导部署防灾减灾措施提供准 确的决策依据。

  (2)充分发挥现代化建设的效益。利用30分钟一次的卫星云阐、每6分钟一次的新一代多普勒天气雷达信息、每10分钟1份的加密自动站和海岛自动站资料进行台风的立体监测、分析、定位,做好台风登陆路径、台风强度及因强降水引发的地质灾害气象预报预警和服务。

  (3)加强灾害天气预报敏锐性和针对性,突出服务重点。根据台风的强弱, 影响范围大小,影响时问先后,在每次服务中都力争做到服务有的放矢,有侧帘重点,便于省委、省政府防灾减灾决策,做出合理部署。

  2.存在的问题

  (1)开展强降水短时临近预报,取得了较好效果,但仍需进一步加强精细化 预报能力,定量降水和落区预报水平衧待进一步提高。

  (2)目前,福建咨气象监测站点密度不能满足开展地质灾宵气象预警业务的需要。地质灾害危险点大多分布在山丘地区和边远地带,这些地方几乎没有气象监测站点。