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福建2008年第8号强台风“凤凰” 气象应急服务案例

发布时间:2015-03-26

一、基本情况

  2008年7月25日14时,在台湾以东西北人平洋洋面生成笫8号热带气旋 “风凰”。28日中午起影响福建中北部沿海地区,大部分区域內动站极大风力 达8—10级,局部达11 -14级;南部沿海出现风力6—7级,局部达8级。28曰 夜间台风登陆时风力8 --9级,局部达10 —13级,30 口上午沿海风力逐渐减弱。 据统计,28日08时至31日08时福建省中北部共22县(市)62站出现10级以上大风,其中霞浦、连江、平潭、沙县、惠安、莆田和德化7县12站极大风力超过 12级,以霞浦沙江的44. 9米/秒(14级)为最大。

  从27日下午起,福建沿海地区出现阵雨天气。28日早上起降水范围逐渐 扩大,中北部沿海地区大部分县(市)出现暴雨到大暴雨;台风登陆后受其后部 云系影响,29日福建哲大部分县(市)出现暴雨,中北部沿海地区出现大暴雨; 30日福建大部分县(市)大到暴雨,中北部沿海和闽西出现大暴雨;31日福建内陆地区中雨到大附,局部县(市)有暴雨。27日08时至31 口 20时全省68县 (市、区)643个3动站(全省共671个)降水量超过50毫米,其中65县(市、区) 453站超过100毫米,22县(市、区)82站超过250亳米,4县(市、区巧站超过 500毫米,以柘荣乍洋的641. 8毫米为最大。

  受台风“风凰”影响,福建省共有57县(市、区)535乡镇138. 69万人受灾, 紧急转移人员52.36万人。房运倒塌1220间,农作物受灾面积60.24千公顷, 成灾面积25.85千公顷;水产养殖损失面积7.45千公顷,水产品损失9.11万 吨;停产工矿企业408个,公路中断85条次。直接经济损失14. 22亿元,其中水利设施直接经济损失2.72亿元。

  二、应急处置过程

  1.预报服务情况

  7月20日福建省气象台发布的“7月下旬大气预报”指出:“旬内西太平洋 将有台风牛成,并可能于句后期影响或登陆福建省。受其影响,沿海地区将出 现大风和强降水天气,请有关部门做好防范工作广24日11时,福建省气象局 就以“专题气象服务”的形式向省政府常务副锴长报送“关于目前热带大气系统 发展趋势分析意见”:热带风暴形成后将向西北偏两方向移动,强度还将逐渐加 强,可能登陆或严重影响福建省,28—29日将出现明显风雨天气。

  截至25日16时30分,福建省气象局连续向省委、省政府及有关职能部门 报送20期“重要天气预警报告”和5期“重要气象信息专报”,分析“风凰”未来 的移动路径和对福建省造成的风雨影响程度等。27 ~28 日,福建省气象局专 门制作2份“重要天气省领导专报”,直接向省委、省政府主要领导同志汇报台 风趋势分析和风雨影响情况。自28日13时30分起,福建省气象局先后向福 建省防汛抗旱指押部办公室报送“短时强天气报告”17次,及时汇报强降水落 区和强度预报结果,为政府部门开展防灾减灾工作提供科学的决策依据。

  26日11时39分至30日17时分,福建省气象台共发布台风预警信号 31次,暴雨预警信号4次。其巾“台风蓝色”信号4次、“台风黄色”信号9次、 “台风橙色”信号18次、“暴雨红色”信号2次、“暴雨橙色”和“暴雨黄色”信号各 1次。先后共旧部分政府部门领导和民众发送台风公益短信1110万条。

  2、应急响应情况

  福建省气象局十分重视0808导强台风“风凰”应急响应和预报服务工作。 扫7月25日下午起,福建省气象局领导和省气象台领导连续多次到省防汛抗 旱栺挥部办公宰参加防抗台风会商、部署和沿海地(市)防抗台风的视频会,向 省委、省政府等相关单位领导汇报台风“风凰”的发展趋势和可能造成的影响, 为领导当好气象参谋。

  27 日 08时,福建省气象局启动气象灾害应急预案III级应急响应;08时45分,中国气象局下达气象灾害应急预案II级应急响应命令;09时,福建省气象 局启动气象灾害应急预案II级应急响砬,各平位立即进人应总响应状态,福建 省气象局领导亲自24小时坐镇指挥,要求各单位严格按照II级响应工作流程, 加强24小吋值班,做好预警预报、应急响应、决策和公众服务、灾情收粜上报评 估等各项工作。

  3.应急响应成效

  根据气象部门的预报,福建省各级政府组织海上作业的船只以及海上和陆 地危险地带人员进行转移。全省9801艘60匹马力以上的渔船和4.25万条60 匹马力以下的小渔船全部就近进港避风。全省安全转移人员累计已达48.89 万人,其中陆上转移21. 25万人、海上转移27.64万人,最大限度地减少了生命和财产的损失,得到当地政府和民众的肯定。

  28日晚,福建省委书记卢展工、省长黄小晶在省防汛抗旱指挥部,对奋战 在防抗台风一线的广大工作者表示慰问,对福建气象部门在2008年两个正面 登陆福建省的台风“海鸥”和“风凰”的预报服务工作表示满意,称赞道:“福建气 象部门在今年两次正面登陆福建省的合风预报服务中预报准确,汇报及时,内 鞞详细,使哲委、哲政府能非常直观地了解到台风的发展动态和风雨影响情况, 为省委、省政府及时部署防御台风工作提供了科学的决策依据。”福建省委书记 卢展工还在防汛抗旱指挥郃收看有气象专家参加的“防抗台风凤凰”滚动直播 节目,赞扬道:“通过气象专家的点评,不仅使公众更加直观地了解到台风的动 态和防御台风建议,也叶以进行气象科普知识的普及。”

  中国气象局局长郑国光对福建省气象部门“凤凰”台风的气象服务丁作给 予充分肯定。29日上午,向福建省气象局局长董熔发来手机短信:“在这次凤凰预报服务中,福建省局指挥得力、应急到位,预报准确,服务及时,效果很好, 为夺取抗御台风斗争胜利做出了应有的贡献。”王守荣副局长对福建省气象服 务工作也给予了高度评价:“福建省气象局这次台风服务区作做得非常好,也很 有特点。第一个特点是髙度重视;第二个特点是严密的组织;第三个特点是预 报及时准确;第四个特点是主动服务;第五个特点是坚强有力的领导,各级领导 都是身先士卒,现场指挥,给大家做出了榜样。”

  三、总结与反思

  (1)现代化建设成果发抨了很大的效益。准确的数值预报产品、每15分钟 一张的卫星云图资料,每6分钟一次的新一代多普勒天气雷达信息,每10分钟一份的加密自动站、区域自动气象站观测和海岛自动站资料为立体监测台风, 做好台风登陆路径、台风定位、台风强度及因强降水而引发的地质灾害气象预 报预警提供了科学的数据,很大程度上捉高了预报服务的质置。

  (2)预报准确率还有待进一步提高。近年来,随着科技的发展,天气预报准 确率也在逐步挺高,但足距政府以及社会公众的需求还有一定的差距,要进一 步加强气象科学研究,提高预报准确率,才能更好地为海西经济区建设服务。

  (3)气象预警信息覆盖面需要进一步扩大。一些农村特别是通讯条件比较 落后的偏远山村的民众还无法第一时间了解最新的气象信息,气象预警覆盖面 存在明显空隙,距离气象预警信息“进农村、进企审业、进社区、进学校”的目标 还有一定的距离。因此,要加快《福建省突发公共事件预警信息发布系统》的建 设,逐步建成多种尹段综合运用、覆盖城乡、立体化的气象预警信息发布系统。