天气预报15天

　一、基本情况

　　2007年第9号超强台风“圣帕”入赣，造成江西中南部及西部許降暴雨，局 部大暴雨，一些乡镇出现特大暴雨。“圣帕”在江西造成的降雨具有范围广、强度大的特点，致使江西省中、南部部分地方发生严重的山洪、地质灾害和渍涝， 是近几年来致灾较严重的台风之一。

　　强降水造成江西中南部部分地区出现农田受淹、山体滑坡、房屋倒塌等灾 情。椐有关部门不完全统计，吉安、抚州等2市4县(市个乡镇受火，受灾人 口 15万人，倒塌房掉1016间，农作物受灾面积为16.4千公顷。全省直接经济 总损失1.34亿元，其中水利设施直接经济损失0.22亿元。古安市永丰县因山 休滑坡死亡1人，全省共转移群众7263人。

　　二、应急处置过程

　　1.预报服务情况

　　8月11日，“圣帕”尚未编报，江西省气象台通过综合分析各数值预报模 式，在中午3〜10天的指导预报中指出“20—21日江西省将受风暴外围影响”。 中央气象台对“圣帕”开始编报后，13日省气象台在相关决策服务材料中通报 了“圣帕”的消总和动向。17日16时，《第九号超强台风“圣帕”将影响我省》的 专报送到省委、省政府领导和有关部门。专报明确指出，‘‘圣帕”中心将于 20曰 上午从闽赣交界的赣州到抚州南部之间进人江丙，20 — 22日全省有一次明显 的大风降水过程，各地务必加强防范。18日，江西省气象局与省国土资源厅联 合发布了暴雨型地质灾害等级预报，17时30分，省气象台发布台风蓝色预警 信号，省气象科技服务中心通过短信预警直发平台，将预警信号免费传递给 100多万公众州户;20日04时和08时20分，锴气象台跗次对外发布暴雨橙色 预警信号;18- 19日，市、县两级气象部门先后100余次通过短信发布台风、暴 雨预警信息。18日以来，省气象台对外发布“台风消息”、“台风报告”和“暴咐 报告”8次;向省委、省政府报送“台风专报”4次;向各大新闻媒体发布新如通稿 5次，接受新闻记者采访30余人次。同吋，18 --22日省气象台还连续5天编发 新闻通稿通过江西卫视、江西日报、新华网等众多媒体及时预告“圣帕”动向、雨情及影响，并对外宜传防台知识。

　　各地气象部门也及时发布了台风专报、台风预警短信、暴雨橙色预警信号 和雨情等信息。据统计，“圣帕”影响江西期间，省、市、县三级气象部门共发尔 台风预警佶号32次，暴附预警37次。

　　2.应急响应情况

　　8月15 日以来，江西省气象局先后3次召开气象服务领导小组会和应急管 理办公室成员会，6次下发加强台风预报服务及应总响应有关通知，要求全省各级气象部门认真贯彻落实温家宝总理、回良玉副总理和省委、省政府领导的 批示栢神，切实做好台风暴雨天气的精细化预警预报和服务工作。

　　18 日 11时，江西省气象局进入台风II级气象应急响应状态。全省各级气象部门实行小时主要负责人领班制度，各级气象台站加强值班，南昌、赣县 每日增加两个时次的探空观测，仝省地面内动站实行10分钟加密观测，省气象台毎日下午15吋增加一次与各区(市)气象台的天气预报可视会商。全省气象 部门技术装备和信息传输保障实行每3小时一次的零故障报告制度，省气象局应急管理办公室、应急响应指挥部成员进入应急工作状态，严格执行24小时应 急值班制度，随时做好应总准备。要求各级人工影响天气办公室在“圣帕”影响 期间(19—22日)停止人工增雨作业。

　　19日晚上开始，气象部门每2小时一次为省民政厅救灾处通报台风最新 位置及影响情况;20日凌晨03时40分，省气象台值班人员将永丰、乐安等县的强降水情况及时向哲防汛抗旱指挥部办公室通报。20 日上午，中国气象局紧急调往江西的移动雷达在广昌县预定的目的地开始工作。

　　“圣帕”影响期间，除了通过气象部门短信息发平台向各级领导、各级防汛 责任人、气象灾害信息员、气象短信用户等免费发送台风、暴雨预警信号和预警 信息佘次外，江西省气象局还主动与省通信管理局进行协商并获得大力支 持。省通信管理局8月20日发出《关于配合气象部门做好发送防御9号超强台风“圣帕”公益短信的通知》，要求省电信有限公司、联通有限公司和移动有限 公司向台风主要影响地拔赣州、抚州、古安、宜春、萍乡、新余6市的所有用户免 费发送气象灾害预报预警信息。据不完全统计，20—21日向上述6市的移动、 联通、小灵通用户免费发送气象灾害预警短信共计945.3万人次，提醒做好暴 雨、大风和地质灾害防御工作。由于气象部门保障得力，永丰县在6小时降雨 量为399毫米的情况下，及时转移了群众，未造成人员伤亡。

　　3.应急响应成效

　　气象部门及时准确地预报了 “圣帕”的最新动向和暴雨落区，为省委、哲政 府和有关部门科学部署抗台工作提供了重要支撑。

　　各地按照省委书记孟建柱、省长吴新雄等省领导的批示精神，对防御台风 做了仝面部署。省防总、水利、气象、国上资源、电力、交通等部门积极开展了防 灾救灾丁作，由于各地迅速响应，防灾措施及时到位，紧急转移了危险地带的群 众，使人员伤亡和财产损失降到了最低限度。“圣帕”给江西省造成的灾害损 失，特别足死亡人数远低亍周边省份。

　　三、总结与反思

　　(1)提高登陆台风强度、移动路径和风雨雷电影响的预报能力是科学防台 决策的关键。今后应进一步加大登陆台风的科，研究，把提高登陆台风强度、 移动路径和风雨雷电影响的预报和气象服务能力作为气象防灾减灾丁作的重点。

　　(2)进一步加强气象现代化建设。积极，取各方面的资金，加密自动气象 站和多普勒天气雷达的布点，切实提高台风的监测能力和预警时效。

　　(3)加强与当地国土资源部门的合作，努力提高气象地质灾为监测顶警预 报服务水平。目前，对江西省危害最大的气象灾害及其次生灾害是山暴雨引发 的山洪、地质灾害，还有雷电灾害。要进一步加强气象地质灾宙监测顶警预报 服务的管理工作，进一步加强气象地质灾害监测预警预报服务产品的指导工作 和决策服务工作，进一步加强气象地质灾害顶警预报信息的发布工作，建立研 究型的气象地质灾害预报服务业务，加强科研，提卨科技含足。

　　气象预报信息难以及时传递到广大农村，尤其是山区农民。进一步加 强与有关部门配合，提高气象灾害预警信息向农村，尤其是山区的传递时效。

　　（4）制订新农村建设规划时要充分评估台风等强天气风阶的影响。各级政 府应高度重视气象灾害对新农村建设的风险影响评佔，在新农村建设规划中， 耍充分考虑当地天气气候特点，确定防灾减灾建设工程标准，从源头上提高广 大农村应对气象灾害的能力。