天气预报15天

―、基本情况

　　2007年8月13日第9号台风“圣帕”在节律宾吕宋岛以东的西北太平洋洋 面生成后，15日下午加强为超强台风，17日在台湾东南部俘陆，18 日穿过台湾 海峡，19日凌晨02时在福建省惠安县崇武镇附近沿海登陆，登陆后继续向西北方向移动，20日3时进入江西省境内转向西行，21日17时从醴陵、浏阳进入湖南省，22-- 23日低压中心在湖南省境内向西偏南方向移动，于23日夜间移出湖南省。

　　受“圣帕”台风低汛云系影响，19日08时---24日08时，湖南省有73个县(市)累积降水量大于50亳米，其中36个县(市)大于100毫米，15个县(市)大 于200毫米，个县(市)大于200亳米，3个县(市)大于400毫米，资兴降雨量最大，为516.1毫米。据中小尺度气象监测站网资料统计，19日08时 24日 08时，520个乡镇累积降水量大于100毫米，183个乡镇大于200毫米，93个乡镇大于300毫米，30个乡镇大于400毫米，9个乡镇大于毫米，2个乡镇大 于600毫米，永兴鲤鱼塘镇自动雨量监测站过程降水最大为7毫米，资兴 龙溪乡676.6亳米次之。

　　受强降雨影响，米水及耒水等支流洪水暴涨，出现了超历史纪录洪水;湘水 干流衡山、株洲及湘潭相继出现了超警戒水位洪水。

　　“圣帕”台风给湖南省造成了较为严重的损失。据湖南省防汛抗旱指挥部 初步统计，仝省受灾人口 336.78万人，房虽倒塌1. 53万间，因灾死亡7人，失 踪5人，宜接经济损失16. 92亿元。

　　台风影响前，长沙、邵阳、湘潭、岳阳、衡阳、益阳等44个县(市、区)干旱明 篮，其中岳麓区、宁乡、浏阳、长沙县、东安、邵阳、韶山、通道、新宁、湘潭、新邵、 安仁、耒阳等13县(市、区)干旱严重。

　　台风影响后，隆回、沅江、汩岁、平江、桃江、韶山、醴陵、湘乡、娄底、涟源、冷 水江、双峰、衡山、衡东、攸县、茶陵、安仁、祁东、衡南、衡阳、常宁、耒阳、资兴等 23个县(市、区)干旱得到解除;通道、宁乡、长沙、岳麓区、浏阳、湘潭、新邵、 新宁等8个县(市、区)旱情得到缓解。

　　二、应急处置过程

　　1.预报服务情况

　　面对台风“圣帕”，湖南省气象局、气象台经过认真分析，于8月17日提前 发布预警，19日夜间湘东南有大暴雨，并明确指出重点防御地区是郴州和株洲，强降雨将持续到23日。至24日共发布《气象专题汇报》11期，与省地质环 境监测总站联合发布《地质灾害预警佶总》4期。19日15时17分，省气象台向 湘东南各防汛责任人发布了“圣帕”台风第一个暴雨黄色预警信号。截至23日 21时17分，共发布暴雨红色预警信号42县次，暴雨橙色预警信号47县次，暴雨黄色预警信号87县次。19日10时---24日08时，通过手机短信向839万人 次(移动、联通、小灵通乎机用户)免费群发暴雨预警短信.向省、市、县乡村(水 库)四级73 288位防汛责任人发送暴雨预警短信176县次。12121公益气象服 务电话及时更新预报与警报，充实服务内容，拨打量大幅增加。与此同时，湖南省气象局积极与媒体联系，在湖南人民广播电台各频道实吋广播暴雨预警信息，在湖南经济综合频道、都市频道所有节目中随时滚动播出预警信息。

　　2.应急响应情况

　　8月17日上午，湖南省气象局召开局务会，贯彻落实温家宝总理、回良玉 副总理批不和中国气象局郑国光局长、湖南省委张舂贤书记的有关防台工作指 示精祌，要求全哲各级气象部门切实提高思想认识，把防御9号台风应总气象 服务作为气前的泞要任务抓紧抓好抓实。

　　湖南省气象局在接到中国气象局台风应急响应命令后，于17 日及时作出 “密切监视9 号台风动态，加强预报服务工作”的专题研究和部署。19日09时， 紧急召开全省气象部门迎战9 号台风应急气象服务电视电话会议，宣布全省气 象部门立即启动湖南省重大气象灾害预警应急预案II级响应，同时发布《湖南 省气象局9 号台风应急响应命令》。全省各级气象台站按照要求立即进入临战 状态。各级主要领导、分管领导和专业技术骨干及时到岗到位，加强值班工作， 所有关键岗位一律实行24小时双岗值班，切实做到工作到位、人员到位、措施 到位。所有重要的电话、短信、电视天气预报等对外服务产品严格执行主要领导签发制。

　　湖南省气象局成立紧急抢修技术保障小组，并启动郴州市气象局的移动应 急指挥系统和移动雷达及全省其他各种应急装备进入临战状态，应急人员随时 待命。中国气象局于19日从湖北省黄石市气象局紧急抽调一台移动多普勒天 气雷达到衡阳开展加密观测，与长沙、永州多普勒天气甭达和郴州713雷达形 成加密监测网。

　　湖南省气象局派出了由学科带头人、首席预报员带领的两支应急气象服务专家队伍奔赴郴州、株洲两地指导气象预报预警服务工作，并要求各级气象台 站执行仪器设备3小时零故障报告制度，同时派出应急气象服务技术保障组奔 赴灾区，加强对受灾气象台站的装备保障工作。

　　3.应急响应成效

　　准确、及时的预报预警，积极主动、有的放矢的气象服务，加上各级政府强 有力的防灾减灾措施，使得连续大暴雨造成的损失降到了最低限度，特别是有效地避免了群死群伤事件的发生。各级党政领导和社会公众对气象部门的工 作给予了很高的评价，在省防汛抗旱指挥部会商会上，气象部门多次受到省党政领导的表扬和枵定。20日上午湖南省委常委、省委秘书长于来山在防汛会 商会上说:“气象预报非常淮确，预警及时，在防御‘圣帕’中发挥了关键作用”。 22日晚省委书记张春贤、省长周强分别对气象部门的服务工作给予了充分的肯定：“气象部门把握了湖南的特点，气象服务工作非常及时、主动，气象预报非常准确。”

　　23日上午，省人大副主任谢康生在接受记者采访时对气象工作评价说： “我们把灾害程度降到了最低，这里面包含了湖南省气象部门所做出的工作。 首先，湖南省气象部门准备工作做得早。从第9号台风形成起，气象部门一直密切关注台风发展演变的趋势以及可能给湖南造成的灾害并及时做出了预报。其二，湖南省气象局为政府和公众提供了大量气象服务倍息和数裾，包括降雨的范围、程度、台风路径等，这些数据和实际情况相差无几。在预报的同时，湖南省气象局还做了大量的气象服务工作，为基层党政领导和各级防汛部门发送气象预警短信，各地收到预警后提前做好防御准备，有效地减少了灾害损失。 很多有用的资料和数据都是气象部门提供的。感谢气象部门为湖南防汛抗灾工作做出的努力。”

　　三、总结与反思

　　(1)建立健全综合观测系统是做好重大气象灾害监测预警服务的基础和前提。在超强台风“圣帕”影响期间，湖南省已建设的1762个中小尺度灾害天气 自动气象监测站和己建的四部多普勒天气雷达及湖北哲气象局支援的移动多 普勒天气雷达，为监测预警暴雨等灾害性天气发挥了重要作用，也为各级党政 领导指挥抗洪救灾提供了屯要的决策依据。现代化的综合观测系统为做好气 象监测预警服务提供了科技支撑。

　　(2)加强预测预报系统建设是做好气象预报服务的关键。科学的决策指挥 来自准确及时的预报预测。加强预测预报系统建设，提高预报预警的准确率和 精细化程度，可以有效提升气象服务的水平，提高决策气象服务的准确性、及时 性和针对性。

　　(3)加强公共气象服务系统建设，提髙公共气象服务的快速反应能力，努力 扩大气象预报预警信息的覆盖而。目前湖南省气象预警信息手机短信发布平 台，已经成为解决气象服务“最后一公里”的有效手段之一。下一步要建立现代 化公共气象服务平台，努力提供生动、丰富、科学、可视化和精细化的公共气象 服务产品，实现连续滚动、灵活迅速、个性化、数字化、多媒体化服务。

　　(4)加强气象应急体系建设是做好应急气象服务的保障。湖南省气象局重 大气象灾害预警应急预案II级响应机制的及时启动和《湖南省气象局9号台风 应急响应命令》的发布，使各级气象台站立即进入了临战状态，为防御超级台风 “圣帕”应急气象服务发挥了重要作用。湖南哲气象局将进一步加强气象应急 体系建设，切实加强应急管理工作的组织领导，完善流程，强化演练，充分发挥 气象灾害应急管理工作在防御重大气象灾害中的作用。