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广东应对2008年第14号强台风“黑格比” 气象应急服务案例

发布时间:2015-03-27

一、基本情况

  “黑格比”是2008年登陆广东的第4个台风,也是自1996年以来(继9615 号台风〉登陆广东省的最强台风。此次台风具有强度强、速度快、范围广、破坏 力大的特点。强度强,“黑格比”登陆吋中心气压950百帕,中心附近最大平均 风速48米/秒(15级,相当于173千米/小时),最大阵风米7秒(相当于17 级)。电白博贺镇观测到58米/秒的最大阵风(17级)并拍摄了录像,成为继 1996年第15号台风“莎莉”以来登陆广东的最强台风。速度快,“黑格比”生成快,移动快,进入南海后,时速达30千米7小时以上范围广,“黑格比”七级风 半径达500 千米,十级风半径为200千米,其云系几乎覆盖了整个南海,风圈半径之大、影响范围之广为近几年来少见。破坏力大,受“黑格比”影响,广东省珠江口及其以西的海面和沿海地区普遍出现9--- 12级的大风,阵风15 —17级,近 海普遍出现巨浪狂涛。

  受台风降水云系影响,23—24日广东省沿海地区普降大到暴雨,西南部沿海地区普降暴雨到大暴雨,23日 08时至25 日08时全省214个气象站观测了 大暴雨以上量级的降水实况。狂风骤雨暴潮引发各地不同程度灾情险情,根据 省防汛防旱防风总指挥部统计,19 ---24日,全省有茂名、阳江、洪汀、珠海、中 山、江门共6个市30个县(市、区)344个乡镇642. 9万人受灾,房超倒塌15 031 间,因灾死亡9人;农作物受灾面积360.17千公顷,成灾而积167.769千公顷, 绝收面积61.23千公顷,减产粮食25.05万吨,水产奍殖损失7.28万吨;因火 停产工矿企业1202个;公路中断179条次,毁坏公路路基471. 09 千米,损坏输 电线路1897千米;损坏大中型水库3座,小型水库29座,损坏堤防1359处533 千米,堤防决口 276处,共14.81千米,损坏水电站6个。“黑格比”所造成的直 接经济损失近60亿元。

  二、应急处置过程

  1.预报服务情况

  9月19日,广东省气象局在未来10天人气趋势预报中就明确指出:“24至 26曰,广东省将有可能受热带气旋登陆或严宽影响,有一次暴雨到大暴附降水 过程”。20 日开始对外发布热带气旋消息,21日下午第1份《重大气象信息快报》开始至台风登陆,气象服务产品中均强调“台风将正面袭击广东省”、“24日登陆广东省粤西沿海”。

  21日至25日08时,提供《重大气象信息快报》9期、《天气报告急件》10期。 从23日上午开始逐小时将台风最新情况传真到省委、省政府供省领导决策时参考。截至25 日上午,仝省各市气象局共向地方政府领导发送决策气象服务 产品170次,通过决策服务平台共给决策人员发送预警信息约20万条。

  依据广东省政府105号令,广东社氕象局通过电视、手机、网站等各种手段 及时发布灾害性天气预警信号。截至25日上午08时,仝省共发布台风预警佶 号219站次,暴雨预警信号65站次,雷雨大风预警信号4站次,其中阳江、茂 名、湛江三帘在23日下午或晚上就已经发布红色台风预警信号,全市停业、停 课,提前进入特别紧急防风状态。

  21-25日,全省共发送了1.15亿条有关“黑格比”的公共气象服务短信, 其中仅23日就与省政府应急管理办公室一起向阳江、茂名、淇江三市发送“强 台风‘黑格比,预计明天凌晨到中午正面袭击粤西地区,请做好防御准备”的应急提醒气象短信达1000万条。23日08时起,通过在广东卫星台、珠江电视台 等7个省级频道以移动宁幕(每隔5分钟一次,每次滚动播出三遍)的形式,向 公众发布热带气旋最新紧念警报。全省各级气象部门还利用74个气象公众和 专业网站、910个乡村气象信息站、706块气象佶息电子显示屏以及小区广播、 村村通喇叭广播等多种途径,快速、实时、不间断地发布台风预警预报气象 息。

  2.应急响应情况

  广东省气象局于9月22日上午召开全省视频会议,对各级台站的准备防 御工作提出了 6点具体要求。23日晚,广东省气象局再次要求全哲各级台站 进一步采取各项防御措施,确保“四个严格执行”。

  全省气象部门一把手亲临一线、靠前指挥,做到早部署、早行动、早落实,确 保了这次台风“黑格比”天气过程预报服务工作的有条不紊,最大限度地降低了 台风造成的损失。

  省气象局于23日11时启动了重大气象灾害I级应急响应机制,要求各成 员单位按照《广东省气象灾害砬急预案》规定的职责,迅速做好台风正面袭击广 东的应急救灾工作。根据广东省气象局的建议,省政府于23日17时紧念启动 防风I级应急响应机制。

  3.应急响应成效

  根据广东省气象局发出的应急响应通知,省防汛防皁防风总指挥部启动防 台风I级应念响应机制;省国土资源厅发出紧急通知,要求齐地切实做好“黑格 比”可能引发地质灾害的防范工作;省交通厅及时成立了防台风应总工作领导小组,部署交通管现工作;国家电力监笤委员会南方电监局领导带队分赴粤西, 督导电力企业做好防台风工作;省海事局启动了防台风II级应急响应机制;省 海洋渔业局发出紧急通知,要求全部出海渔船迅速网港避风、海上渔排人员马 上撤离上岸。在各有关单位和有关地市的有效措施下,防台风工作确保了“四 个百分百”(渔船百分之百港、渔排人员百分之百上岸、危房五保户人员百分之百转移、低洼地简易房等危险区域人员百分之百转移到安全地带)。

  三、总结与反思

  (1)认真贯彻落实中国气象局、省委哲政府的指示,各级领导髙度重视靠前 指挥是出色完成此次预报服务工作的关键。

  (2)科学启动应急响应机制是提升全社会防灾抗灾能力的重要环节。广东 省气象局及时启动政府专项预案台风I级应急响应机制,向省政府相关单位发 布广预警响应通知,在各有关单位和有关帘的有效措施下,防台风工作确保了 “四个两分百’’。

  (3)现代化的监测预报体系和过硬的人才队伍是提高气象预报服务水平的 基础。广东省以一个气象卫星地面接收站、7部天气雷达、4个探空站、86个地 面站、1200多个自动站等为主的较高时空密度的立体气象灾害监测网,密切监 视台风的移动和强度变化,同时充分依托数值预报产品和广东省气象局各种自 主研发的客观预报方法,为准确地预报“黑格比”提供了重要的科学依据。