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海南2008年第1号台风“浣熊”气象应急服务案例

发布时间:2015-03-31

一、基本情况

  2008年4月15 日08时,原位于南海南部海面的热带云闭发展形成热带低压;于15日14时加强为热带风暴(编号0801,命名“浣熊”);16 日08时加强为强热带风暴,14时加强成为台风(12级)。之后,台风转向西北偏北方向移动, 并于18日22时30分在海南省文昌市龙楼镇登陆,發陆时中心附近最大风力11级,风速30米/秒。“浣熊”登陆后强度逐渐减弱,于19日凌晨00时30分从文昌市的东北部地区进入南海北部海面,13时减弱为热带低压。0801号台风 “浣熊”是新中国成立以来登陆我国最早的台风。

  受“浣熊”影响,海南岛北部、东部地区普降大到暴雨,局部大暴雨,其余地 区小到中雨,其中琼海的松坡镇食品站雨量最大,为136. 8毫米。同时,海南岛四周沿海陆地普遍出现了 6—7级,阵风8级的大风,其中东部、北部沿海风力 达10—12级。

  台风“浣熊”造成海南省海口、文昌、琼海和万宁4个市(县)69个乡镇121.08万人受灾,3人受伤,直接经济损失达3.2329亿元。4月18日上午07 时 19日11时40分,琼州海峡航线全线停航,截至18日时,800位旅客和 400辆机动车滞留港口;18 日 21时25分,海口美兰机场停航76个航班,滞留 旅客3000人;18日中午,全省2.2万艘渔船回港避风。农作物受灾面积 39.2243千公顷,成灾面积19.0441千公顷,减收粮食0. 2778万吨;东部地区的 水产养殖损失而积0. 3567千公顷,水产养殖损失数量60万吨;琼海三艘渔 船在西沙北礁避风时失去联系,并有62名渔民失踪,18日11时起,南海搜救中 心连续派出3艘专业搜救船前往搜救,19日又增派1架专业救助直升机,所有人员均获救。此外,海口、三亚、文昌、陵水等部分市(县)中小学校及幼儿园18 日下午因天气原因停课半天。

  二、应急处置过程

  1.预报服务情况

  在台风“浣熊”影响期间,海南省气象台召开新闻发布会1次,发布关于“浣 熊”的消息、警报、紧急警报25次。指导6个市(县)分别发布了台风蓝色、黄色 和橙色预警信号3次。报送《重要气象信息专报》2份,《重要气象信息快报》6 份。先后20次通过手机短信向街领导通报“浣熊”的最新动态及对海南省造成 的降水情况。省气象灾害预警中心群发关于“浣熊”的气象信息(手机短信)79 次;对电子显示屏、“12121”更新气象服务信息58次;对专业用户提供电话答询 389人次,传真挝供气象专稿次,共计368份;提供“12121”电话咨洵192 361 人次。估气候中心开展灾害预评估3次、灾害评估1次。提供视频、新闻稿件、 气象服务工作信息等30次,接受媒体采访10次。

  2.应急响应情况

  4 月15日海南省气象局下发《关于做好热带气旋气象服务工作的通知》, 全省气象部门全面进入防台工作状态。同时,省气象局领导多次主动及时向省 委省政府领导及“三防(防汛、防旱、防风)”办公室汇报热带气旋的移动变化情 况、人气趋势预报及防范建议。

  随着台风“浣熊”向海南省东南部沿海的逼近,省气象局领导于17日上午在陈成副省长主持的全省防台风工作会议上,就台风未来移动变化趋势和影响 情况作了仝面汇报。17日12时,省气象局发布命令全省进人台风二级预警应 急响应状态,各级气象部门严格值守班制度,全力做好监测、预报预警、灾情收 集上报、应急服务等各项气象服务工作。17日下午省气象局召开全哲气象部 门防台风气象服务视频工作会议,通报台风“浣熊”未来移动变化趋势和影响海 南咨的可能情况,并对防台各项气象服务以及应念工作做了具体部署;下发《关 于进一步做好台风“浣熊”应急预报服务的紧急通知》,进一步强调全省各级气 象部门要做好应急响应和加强预报预警等工作;同时,派出抗台工作组赴市 (县)一线指导防台风气象服务工作。

  中国气象局宇如聪副市长18日率工作组亲临省气象局检查指导工作,并由海南省气象局领导陪同到省“三防”总指挥部参与全省防台风部署工作指导。 随后,宇如聪副局长亲临预报登陆点文昌市坐镇指挥防台风气象服务工作。18 日22时30分,“浣熊”在海南省文昌龙楼登陆后,中国气象局领导通过视频系统连线海南省气象局,郑国光局长、许小峰副局长对海南省气象局防台风气象 服务工作提出了进一步要求,并对海南打好2008年全国防台风气象服务第一 仗给予了充分肯定。19 日,随着“浣熊”的远离、减弱,风雨逐渐减小。08时30 分省气象局终止广台风二级预警应急响应状态,并继续做好后续的气象服务工 作和灾害性大气过程及应急服务的分析、总结、评估工作。

  3.应急响应成效

  为政府决策提供了科学依据,最大限度预防,减轻了台风灾害造成的人员 伤亡和财产损失。

  海南省陈成副省长批示:省气象局对“浣熊”预报服务工作做得好,希塱继 续做好预报服务,为全省经济社会发展提供保障。

  中国气象局领导批示:海南省气象局对“浣熊”的服务意识强,预报思路较 清楚,应充分肯定海南省气象部门在这次台风预报服务中的成绩。

  三、总结与反思

  (1)领导重视、靠前指挥。中国气象局的领导高度重视“浣熊”气象服务保 障工作。多次通过视频会商系统对海南气象服务工作提出重要指示和要求, “浣熊”在海南登陆后,郑国光局长对海南省打好2008年全国防台风气象服务 第一仗给予了肯定和赞扬。宇如聪副局长亲临预报登陆点文吕市坐镇指挥部 防台风气象服务工作。中国气象局还及时派出台风与海洋气象预报中心副主 任、台风预报专家钱传海来海南现场指导预报服务工作。国家防汛抗旱总指挥 部对做好防御台风“浣熊”工作髙度軍视,专门派出工作组赴海南省指导防风工作。省委书记卫留成、省长罗保铭对防御“浣熊”作了贡要批示。省政府办公厅 4月17日下发《关于切实做好防御2008年笫1号台风“浣熊”工作的紧急通 知》,陈成副省长始终在省防汛防旱防风总指挥部坐镇指挥。

  (2)气象设施、发挥成效。“浣熊”靠近两沙海域后,两沙新一代天气雷达在 没有市电的情况下,合理调配油机发电,克服困难,从每天开机2小时增加到开 机8小吋,对“浣熊”的发展情况和路径预报起到关键作用。海口新一代天气雷 达24小时不间断监视天气变化,全省203个区域自动气象站全部启动10分钟 加密观测,在及平做出“浣熊”登陆风力10级、降水不会超过100毫米、将在文 昌登陆的决策预报意见中发挥了关键作用。

(3)周密部署、早做准备。海南省气象局自2008年年初以来在应对低温阴 雨天气过程、煤电保运气象服务保障、3月份人工增雨抗旱工作及部署博鳌年 会、建省20周年、奧运火炬传递气象保障工作期间,始终全面加强检奔监测网 络设备和预报服务工作,提前进人汛期工作状态,在海南省历史上登陆最早的 台风到来时,确保了监测网络系统正常运行,预报服务和应急联动顺利开展。