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柳州2007年“6 . 13”特大暴雨 气象应急服务案例

发布时间:2015-04-07

一、基本情况

  广西壮族自治区柳州况07年“6 .13”特大暴雨过程雨量超过250毫米的 有1县(柳江县307毫米),100〜249. 9毫米的有5县(市),50〜99.9毫米的而 25县(市);另据广西乡镇自动站网监测,超过250毫米的5站,100〜249.9毫 米的19站,50〜91 9毫米的177站。暴雨中心主要在柳州市和柳江县一带,最大降雨时段出现在13日00—03时,其屮柳江县1小时降雨量超过100毫米, 柳州市冈、柳江县日降雨量均突破了历史极值。强降雨致使柳州市城区内涝严 重,柳江县发生洪涝灾害。共造成柳州市30. 73万人受灾,8031人被困,转移 人口 56 675人,因灾死亡3人,直接经济损失1. 76亿。

  二、应急处置过程

  广西壮族自治气象局早在2007年3月份就部署了汛期气象服务工作,4 月又组织开展广汛期业务大检查,5月按照中国气象局汛期动员大会的要求和中国气象局关于汛期服务的指不精神,再次进行汛期服务紧急部署。广西气象 部门通过加强检查、完善服务体系建设、加强科技支撑、应用新技术等多种措 施,实现了工作责任制、应急预案、保障物资、技术队伍、应急措施等“五落实”。

  2007年6月6 -10日的强降水过程尚未结束,预报服务人员就紧紧盯牢了12—14日这次强降水过程。对于此次天气过程,自治区气象台做到了“早、准、 快”。在6月8日提供给內治区政府的决策气象服务材料就指出,“12—14日, 全区刚有中到大雨,部分地区有暴雨,局部有大暴雨或短时雷雨大风等强对流 天气。”自治区气象台于6月11日又发布了题为“13 日前后新一轮强降水将至” 的《重大气象服务专报》,指出:“口日晚上到14日,桂东、桂南有中到大雨,部 分地区有暴雨,局部大暴雨到特大暴雨或短时雷雨大风等强对流天气广由于在 上一次强降雨中的页灾区一广两东北部,与此次预报的强降雨区重合,地表 含水量趋于饱和,很容易形成大洪水。气象部门特别提请各地有关部门密切注 意新一轮强降雨的雨情变化,进一步加强防范强降雨诱发的山洪、泥石流、滑坡 等地质灾害带来的危害。

  广西壮族自治区气象台一方曲将气象服务信息在笫一时问发送给自治区党委政府领导及水利、水文、农业、民政等相关部门,提供决策参考和防御依裾; 另一方面,通过电视、电台、报纸、网络、12121电话、手机短信等途径及时发布。 广西壮族自治区气象局领导多次向区政府、区防汛办公室和中国气象局、广州 区域气象中心有关领导汇报强降水天气过程的监测和预报、预警信息。中国气 象局局长郑国光,副局艮许小峰、张文建,自治区政府副主席等领导分别给自治区气象局领导发来了短信指浈,自洽区党委副书记、自治区常务副主席郭声琨 打来电话询问有关雨情及预报信息。

  广西壮族自治区气象局6月8日提供给目治区政府的决策气象服务材料 和6月11 日发布的重大气象信息专报,引起了自治区党委、政府和防汛指挥部 的高度重视,自治区政府据此分别启动了防汛和救灾III级响应机制。13日08 时50分,自治区防汛抗旱指挥部发出了《关于沿动防汛III级应急响应的紧急通 知》,广西各部门、各单位、各市(县)根据预案迅速开展工作,紧张有序地开展抗 洪救灾工作。

  近20多年来,柳州分别于1988年8月和1993年7月遭受较大暴雨洪涝 灾害〈过程最大雨量分別为91.9和67.5毫米〉,受灾人口分别为15.89万和 17.00万人,直接因灾死亡人口分别为21和8人。而这场量级更高的暴雨(过 程最大雨景307亳米)虽然造成如.73万人受灾,却只造成3人死亡,直接死亡 人员为零,可见防灾减灾效果明显。

  三、总结与反思

  (1)气象现代化装备在准确发布天气预报、预警中立下了汗马功劳。柳州 市不仅新一代天气雷达投人业务运行,市、县还建立了 62个自动气象站,屮尺 度自动站密度逐步实现5〜10 1米一个,初步建成了中尺度自动站网。随着中尺度自动站网初步建成和使用,既可为政府抢险救灾提供科学依据,又可提高 天气预报准确率。

  (2)气象灾害预警信息发布平台发挥重要作用。广西气象部门充分利用气 象灾害预警信息发布平台,提前向党政领导和有关部门及区、市、县、乡、村各级 防汛责任人采取群发的方式免费发送预警信息,成效明诚。据了解,广西各级 气象台站对此次暴雨过稈共发布暴雨红色、橙色、黄色预警信号及洪水预报21 站次,共有215万人次接收到预警信号。

  (3)气象应急处置能力也在这次暴雨过程中得到了检验,13 日夜间,柳州 市急剧的降雨造成柳州市部分变电站内涝,供电部门强行停电,致使雷达站停 电,市气象局立即启动应急预案,保证雷达正常运行和资料的正常上传,保证全 区气象服务的正常开展。柳扎县气象局13 日凌晨02时左右在供电线路仝部 中断情况下,立即用备用油机发电,停电后10分钟恢复供电,在所有电话不通 的情况下,通过手机等方式与市气象局和县防汛办公室联系,保证了每小时给 柳江传递一次雨量实况,为县政府指挥提供决策依据。