天气预报15天

一、基本情况

　　受拉尼娜事件和大气环流异常的共同影响，2008年初江西省出现了持续 低温雨雪冰冻天气。

　　1月12日至2月2日全省平均降水量为127毫米，较历年同期偏多1. 2 倍;平均气温为1. 7 ℃，偏低4.0 ℃，为历史同期新低;仝省71个县(市)相继出 现冻雨，其中有45个县(市)电线积冰直径超过10毫米，以庐山84毫米为最 大，抚州、井冈山、南城三个市(县)电线积冰直径创历史同期最大值，分别为36 毫米和52毫米;先后3次出现范围较大、强度较强的降雪天气过程，尤其是 1月31日晚到2月2 日，全省79个县(市)出现降雪，其中积雪深度超过2厘米 的有67个县(市)，超过10厘米的25县(市)，最大雪深达41厘米(庐山)。

　　这次极端灾害性天气给我省电力、通信、交通、农业、林业等带来的影响也 为历史罕见。江西全省受灾人口2210万人，因灾死亡7人，伤病15. 61万人， 紧急转移71万人;房运倒塌1 15万间，房屋损坏14. 31万间;农作物受灾面积 177. 7万公顷，其中绝收而积2万公顷;饮水困难人口 91. 3万人，因灾死亡大牲畜24.38万头(只)，受灾林木面积356.67万公顷，造林苗木受灾面积1. 62 万公顷;全省剃2360 千米公路受到不同程度损坏;多条输电线路因大量断线、 倒塌事故而被迫停运，输变电设施大面积严蜇受损。因灾直接经济损失272亿元(不包括厂矿企业损失)，其中农业经济损失88.49亿元，林卟经济损失 112. 69亿元，交通、电力、教育、卫生、广播电视等行业损失59.85亿元，城乡居 民房厘倒塌和城镇公共基础设施建设损失10. 97亿元。

　　二、应急处置情况

　　1.预报服务情况

　　针对2008年1月12日开始的低温雨雪和冰冻天气，江西省各级气象部门 严密监视天气变化，对每一次雨雪冰冻过程都作出了准确的预报。1月10日 即在旬报材料中预报了“强冷空气将于12日凌晨侵人我省，请注意大风、降温 带来的不利影响，7天内以阴冷天气为主”;14日滚动预报未来4天维持低溫寒 冷天气，有冰冻;19日预报20---29日我省以阳雨(雪)天气为主，降水偏多，气 温较低。1月26日起提前6天滚动预报2月2日前维持低温雨雪犬天气，准确提前预报了 28—29和31日晚至2月1日的大雪过程，为省领导提前部署雨雪冰 冻天气的防御工作提供了重要依据。

　　同时，加强了与电视台、广播电台、移动通信、电力、交通、农业、林业等部门 的协作，强化寒潮、大风、道路结冰、暴雪等各种气象灾害预警信息的发布，并针 对各行各业和广大人比群众的需求，提出合理化的对策及建议，第一吋间通过 手机短信、电视、电子显示屏、电台、网站、报刊等手段对外发布。据统计，杼级 气象部门发布预警信号以及防御知识45次、受众达4000多万人次;市、县气象 台站发出各类预警信号达560次。同时，在气象短信发布平台中幵通绿色通 道，15次专门为电力、交警、交通、铁路、通信等部门发布春运气象快讯，受众达 万余人次。全省有350万人次通过12121电话了解天气预报、预警信息。

　　2.应急响应情况

　　江西省气象部门于1月 26 日11时40分扁动重大气象灾害预警应急预案 III级应急响应，1月27日08时35分进入II级气象应急响应状态，并提出了五 点具体要求：一是全省各级气象部门实行24小时主要负责人领班制度，严格执 行应急值班制度，各业务岗位要针对此次天7气过程及其对春运工作的影响，按 职责令程做好实时监测、滚动预报、准确预警、业务监控、跟踪服务和影响评估 工作;二是加强天气会商，加密了与中央气象台和山气象台的天气会商，省气象 台首席预报员和各级预报领班24小时在岗负责把关;三是加强信息收集和报 送工作，及时提供最新预报、预警信息、灾情信息，省气象局增加了向省政府应 急管理办公室和中国气象局的信息报送次数。各市、县气象局主动向当地党 委、政府和相关部门通报情况，提出防范措施建议，并注意做好灾情监测、评估 与上报工作;四是加强与通信管理、广播电视等部门的协调，及时通过电视、电 台、互联网络、报纸、短信、电子显示屏等各种手段向社会公众发布冷害、冻街、 道路结冰等预警信息和应对措施，提醒公众和相关部门做好防范准备;五是加 强对气象仪器和重要装备(设备)的检查和维护。

　　进入III级和II级应急响设状态后，江西省气象局领导坐镇省气象台会商室靠前指挥，省气象局应急管理办公室、应总响应指挥部成员进入应急工作状态， 全省各级气象部门业务服务人员全部到岗到位、恪尽职守。1月12日开始全 省各级台站进入24小时加强值班状态，1月19日开始省气象局应急管理办公 室专门安排人员参加24小时应急值守班。省气象局6次召幵气象服务领导小 组会议及全省电视电话会议，加密天气会商20余次，先后5次下发通知部署做 好抗击低温雨雪冰冻灾害气象服务工作。期间共上报中国气象局《气象应急响应信息专报》7期、《应急响应工作汇报》3期，向中国气象局应急管理办公室报应急工作情况15次;报送省政府应急管理办公室专题村料69期。

　　3.应急响应成效

　　2008年1月26日15时江西省人民政府启动冰冻灾害天气应急预案，成立省灾害性雨雪冰冻天气应急指挥部，常务副省说为总指挥，提出要以“九保(保 安全、保食品供应、保电通、保气通、保水通、保路通、保通信、保救灾、保生产生 活秩序正常)——平安(确保旅客平安回家)”为重点，切实落实各项措施。与此同 时，南昌、九江、告安、赣州、抚州、鹰潭、萍乡等市政府也纷纷启动气象灾害应急预案，紧急部署防寒防冻工作。公安、交通、电力、农业、林业、通信、旅游、民政 等部门相继启动部门专项预案，采取紧总措施抗灾救灾。

　　三、总结与反思

　　面对重大气象灾害，在中国气象局和省委、社政府的科学决策、正确领导 下，江西省气象局精心组织、周密部署，全省各级气象部门严密监测、准确预报、 及时服务，为各级政府指挥抗灾救灾工作赢得了时间，赢得了主动，为夺取抗灾救灾工作的全酣胜利作出了应有的贡献。

　　(1)气象灾害应急响应机制启动及时，领导靠前指挥，组织得力，为有效抗 灾救灾应急处晋赢得了主动。

　　(2)预报准确，服务及时到位，建议科学、针对性强，为省委、省政府部署抗 灾救灾工作发挥了重要的参谋助手作用。

　　(3)气象现代化建设效益的充分发挥，气象科技成果的应用，是取得应急气 象服务保障的前提。

　　(4)积极拓展预警信息发布途径，加强灾害防御科普贷传，是取得抗灾救灾胜利的基础保障。

　　(5)中国气象局和省委、省政府的正确领导，坚强有力的应总指挥，是取得 抗灾救灾应急气象服务胜利的关键。