天气预报15天

一、基本情况

　　青海省于2008年1月19，24，25，28 9和2月1日部分地区5次出现强降 雪天气过程。玉树州的杂多、治多、曲麻莱、玉树等县，果洛州的达日、甘德、玛 多、玛沁等县先后出现了暴雪。由于气温低，大部分地区积雪融化缓慢，青海全 省累计共有29站出现雪灾(特大雪灾2站、重雪灾9站、中雪灾9站、轻雪灾 9站)。

　　据青海省出政厅统计，共有38县、146乡镇、667村、69.1万群众受灾。雪 灾共造成0.18万公顷温棚蔬菜受冻成灾;310. 2万头(只)牲畜出现觅食困难， 420 935头(只)牲畜死亡;牲畜暖棚倒塌1.38万平方米，损坏牲畜暖棚21.43 万平方米;50 191栋温室遭受低温冻害，其中3万多栋严重受损，2万多栋绝收; 冻死冻伤林木种苗2250万株;农村公路交通附断2200千米;2672千米农村供 水管网不同程度损坏，城镇供水管网损毁176.9千米;房屋倒塌4867间，受损 14 326间。另外，灾区的部分学校、卫生院的房屋、广播电视、通信、电网等公共 设施损坏。直接经济损失18. 12亿元。

　　二、应急处置过程

　　1.预报服务情况

　　青海省各级气象部门切实加强决策气象服务工作，为各级政府防灾救灾提 供了科学决策依据。仝省各级气象部门共发布决策气象服务信息200余期，气 候灾害监测信息17期，卫早遥感监测信息期，专题分析材料10余篇，向省 政府报送《气象信息快报》19期，专题报齿2期，及时为省政府决策提供气象 服务。

　　从1月18日起，青海省气象局通过各种新闻媒体及时发布降温、雪灾、道 路结冰等预警信号16次，免费向手机用户发送天气预警信号60万人(次)，同 时，省气象恸应急管理办公审按照省政府要求于2月19日开始向省政府应急 管理办公室上报气象局抗击低温雪灾情况汇报6期;向宵政府应急管理办公 室、中国气象局应急管理办公室和省气象局各级领导编写报送青海气象应急专 题信息5期;通过应急管理平台向中国气象局应急管理办公室上报各类信息14 次。为领导指挥抗灾救灾提供了及时可靠的气象信息。

　　2.应急响应况

　　1月 17日，青海省气象局向省委、省政府领汙及相关部门发布了 2008年第 2期“气象信息快报”，预报青海省将出现降温、降水天气过程，建议有关部门密 切关注天气预报，及早采取应对措施，加强防范。21日，省气象局又向省委、省 政府领导及相关部门发布了第3期“气象信息快报”，指出全省各地仍将持续 阴、雪相间的天气，气温持续较低，大部分地方旬降水量将超过历史同期平均 值，由于气温低，积雪融化缓慢，道路、草地将长时间被积雪覆盖，交通运输、牧 民生活、牧收生产将受到较大影响，再次建议有关部门密切关注天气预报，积极 做好防灾、抗灾应对工作。24日，第4期“气象信总快报”分析了长时间、大范 围低温、降雪天气将形成持续性大面积积雪，严重影响春运及农牧业生产的情况。

　　1月24日下午，青海省气象局领导当面向宋秀岩省长、邓本太副省长汇报 了近期雪情及后期天气趋势预报;25日中午，再次向两位省领导做了汇报;29 曰晚，省气象简领导又向宋秀岩省长、邓本太副省松汇报了低温、雪灾最新监测 预报情况。30日下午，省政府召开全省雪灾应急救灾专题会议，省气象局领导 首先就我省大而积积雪及未来发展趋势分析情况作了专题汇报，为省政府研究 部署防灾救灾工作提供了依据。2月1 日下午，省委书记強卫主持省委常委会 议，研究部署防灾救灾工作，省气象局领导列席会议并作了汇报。另外，各州 (地、市)、县气象局领导积极向当地政府汇报雪灾情况共计111次，各级政府领导对气象部门上报的材料做出批示27次。

　　面对大范围低温雪灾，青海省气象局决定从1月27 9起，全省气象部门进入重大气象灾害应急响应状态。各级气象部门高度重视，迅速行动，协同作战， 实行24小时值守，领导带头带班，全力应对低温雪灾。省气象局办公室和科技 减灾处先后下发了《关于全面做好雪灾应急救灾气象服务工作的紧急通知》和 《关于做好气象灾情调查及灾害防御相关工作的紧急通知》,对天气会商、应总 值守、信息报送、应急联动、灾情调查、预警信息发布、灾害影响评估等气象服务 工作进行紧急部署。31日上午，青海省气象局召开本部门雪灾应急工作专题 会议，紧急部署了应总救灾气象服务工作，根据艰苦台站职工工作生活保障状 况，安排30多万元专项资金解决灾区气象台站燃煤、燃油和生活保障问题，向 中国气象局报送了应急救灾专项报告。积极参与了省政府灾后重建规划编写。

　　三、总结与反思

　　在此次低温雪灾气象服务过程中，也暴露了气象应急工作的一些不足之处 和薄弱环节。

　　(1)要进一步提髙气象灾害监测预报的准确性，重点加强灾害性天气事件 的会商分析，做好灾害性、关键性、转折性天气预报和趋势预测工作，加强冬季 雪灾、春季干旱、汛期洪涝等专题气候趋势的监测预报工作。

　　(2)要切实加强预警信兮的发布工作，建立预警信号发布签发制度和与预 警信号标准相衔接的实时监测研判工作制度。进一步提高气象灾害预警的时 效性，尽快建立青海省预警信息发布系统，搭建与同级政府应急管理平台、各部 门和行业、公共媒体等互联互通的预警信息发布渠道，第一时间及时准确向社 会公众发布各类预警信号，最大限度地减轻灾害损失。

　　(3)由于缺少雪灾气象灾害专项应急预案，缺乏有针对性的雪灾气象灾害 防御应急响应与联动机制。因此，要进一步完善和强化预案体系建设工作。

　　(4)要进一步加强与政府及相关部门的协调联动工作机制，尽量与所有有 关部门都建立联动机制。同时，要加快气象信息员队伍的建设步伐。

　　(5)对气象灾害的宣传力度不够，加上农牧民的防灾抗灾意识淡薄，对雪灾 可能造成的损失估计不够。