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辽宁2007年3月4日百年不遇暴风雪过程气象应急服务案例

发布时间:2015-04-16

一、基本情况

  2007年3月3—— 5日,受超强冷空气和江淮气旋的共同影响,辽宁省出现了 1951年有完整气象记录以来最严重的暴风雪和寒潮天气,并带来了 1969年以 来最强的一次温带风暴潮。据气象部门不完全统计,受暴风雪影响,辽宁全省总经济损失达145. 9亿元,其中农业、渔业遭受的损失最为严重,直接经济损失 约88.3亿元,占总经济损失的60.5%.暴风雪致各种事故频发,13人死亡。

  二、应急处置过程

  1.预报服务情况

  沈阳区域气象中心气象台提前5天预报出3月4日前后东北大部分地区 将出现明显降水、大风和强降温天气过程,并随时跟踪监视大气变化。3月3 曰下午,在省气象局局长王江山和副局长张立祥的亲自指挥下,沈则区域气象 中心气象台与中央气象台及各市气象台进行了天气会商,预报3 日夜间至4日 我省将出现历史同期罕见的强降水和寒潮天气过程,并立即向胡晓华副省长进 行了汇报。同时,向省委、省政府及枵直钉关部门报送了“我省将有一次明显降水和寒潮天气过程”的决策气象信息,对降雪强度、降温幅度和大风作出预报, 并提出了此次天气过程可能产生的影响和建议。

  从3月4日05时开始,全省各级气象台站通过广播、电视、互联网及手机 短信向社会公众及有关部门相继发布了铁岭、抚顺、辽阳、鞍山、沈阳、本溪、朝 阳、营口雪灾红色预警信号,全省寒潮蓝色、道路结冰橙色预警信号,渤海北部、 中部、海峡及黄海北部海区海上大风黄色预警信号。同时,在预警信号中指出: “此次强降雪、寒潮和海上大风过程将会造成雪灾、风灾、低能见度、道路结冰、 风暴潮等灾害,将给全省公路、铁路、航空和海上航运等带来严宽影响,相关部 门要做好防范。”

  3月4日11时,沈阳区域气象中心气象台与中央气象台及沿海的大连、营口、盘锦、葫芦岛、丹东市气象台就风暴潮预报进行了会商。12时发布了海上 大风、巨浪、风暴潮紧急警报,预计辽宁海区将出现1969年以来最强的一次温 带风暴潮,风暴增水可达150〜250厘米。同时,在紧急警报中指出:“风暴潮将 对海上作业、航运、沿海养殖业及沿海附近建筑物产生很大危害,提醒有关部门及时采取相应措施加强防范。”

  在这次预报服务过程中,沈阳区域气象中心气象台共发布各类警报及预警 信号10次,各级气象部门也通过电视、广播、乎机短信、报纸、互联网等途径准 确、及时地向社会各界发布预报、预警信总。省气象局积极主动与新闻媒体沟 通,先后接待辽宁电视台、辽宁广播电台、辽沈晚报、沈阳晚报、新肀社辽宁分社 等多家新闻媒体数十名记者的釆访,为政府抗灾救灾提供积极的舆论引导。

  2.应急响应情况

  此次暴风雪和风暴潮天气过程是辽宁省自有气象记录以来最严重的一次 气象灾害,为应对此次重大气象灾害,辽宁宵气象局采取了多种应急措施,以保障气象预报、预警信息发布的准确性和及时性,圓满完成了预报和服务工作,体 现了较强的气象灾害应急处置能力。

  (1)及时启动辽宁省气象灾害II级应急预案,要求省、市气象局相关人员全 部到岗,全力以赴做好灾害性天气的监测预警和应急服务工作。辽宁省气象局 先后召开了两次应急工作领导小组会议,分别对进一步加强降雪天气的监测预 警和信息发布、灾害收集和灾害评估以及新闻发布等工作进行再部署。

  (2)加强与中央气象台和各市气象台的天气会商,电视会商系统24小时运 行,保证全省预报员能够随时对天气情况进行讨论。在此次天气过程中沈阳区域气象中心气象台共组织全省电视会商3次,东北区域会商3次,参加全国电 视会商4次。

  (3)加强暴风雪及风暴潮的监测和预警。发布“重大突发性天气应急传输 指令”,规定全省所有气象观测站进行每1小时一次的加密观测,并通过气象通 信网及时上传加密观测资料。及时收集各地监测信息,充分利用雷达、卫星、内 动气象站资料实时监测天气系统演变,并及时通过各种媒体向社会公众发布预 警信总。经统计,此次暴雪和寒潮天气过程沈阳区域气象中心气象台共发布预 警信号9次,并首次对外发布了海上大风、巨浪、风暴潮紧急警报。

  (4)加强决策气象信息的及时上报。4日09时开始每一小时向省委、省政 府上报一次最新灾情和预报情况。降雪结束后,又及时对这次暴风雪天气进行 了灾害评估,制作《暴雪评估及灾情报告》和《暴雪(雨)对农业的影响及建议》的 辽宁决策气象信息。此次天气过程中共向省委、省政府等有关部门报送决策气 象信息6期、灾情快报15期、雨情3期。准确的预报、预警和及时到位的服务 受到省委、省政府的表扬。3月5日17时,辽宁省委副书记骆琳打电话给辽宁 省气象局局长王江山,对气象部门准确预报3月4日的暴风雪和寒潮天气给予 充分肯定。指出全椬气象部门及时准确的预报,使各级政府能够在第一时间采取有效的防范措施,把损失降到了最低程度。3月9日,辽宁省副省长胡晓华 在辽宁省气象局报送的《关于防御暴风雩情况的报告》上做出批示,表扬省气象 局预报服务的准确及时,感谢气象工作者为防灾减灾作出的重要贡献。

  三、总结与反思

  (1)进一步加强自动气象监测站网建设。目前,辽宁省内动气象监测站网 的密度和观测项目尚不能完全满运气象灾害预报、预警的要求,特別是近年来 城市不断发展,城市高影响天气频繁发生,而我省城市自动气象监测站网的密 度还很低,不能提供必要的加密观测资料,与精细化天气预报的制作要求还有 很大差距。因此,进一步加强全省自动气象监测站网建设迫在眉睫,建议政府 在此方面加大投入力度。

  (2)进一步完善灾害性天气预报、预警系统建设。进一步完善灾害性天气 短时和临近预报业务系统建设,提高对暴雨、暴雪、冰雹、雷雨大风等突发性气 象灾害的预报准确率和预警时效;加强以数值预报技术为基础的精细化气象预 报能力建设,进一步提高气象预报在时间、空间上的精细化水平;进一步完善气 象灾害预警发布体系建设,及时向政府决策部门、应急服务部门及社会公众发 布气象灾害预警信息。