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城市是社会生产力发展到一定历史阶段的产物，是人类文明的结晶。据历史资料和考古的研究，城市的出现至少已 宥五千余年的历史。自从工业化以来，城市化的确速度不断 加快。这个集中过程表现为两种形式：一是城市数目的增多，二是各城市人口规模不断扩大，从而使城市人口占总人口的比例不断提卨。

　　国内外城市的发展表明，城市化具有正、负两个方面的效应。一方面，城市化可以促进经济的繁荣和社会的进步。 城市化能集约地利用土地，提高能源利用效率，同时能促进教育、就业、健康和社会服务的进行。

　　另一方面，城市化在为人们带来许多益处的同时，也产生一系列严重的生态环境问题，对自然生态系统和人民健康 产生影响。这些问题主要表现在三个方面：一是城市的气候变化(如热岛效应)和环境污染，包括水、空气、噪声和固 体废弃物污染等;二是自然资源的耗竭与短缺，特别是淡水、化石燃料、耕地的过度利用和生物多样性的减少;三是城市人口的增加导致大量的社会问题，如住房紧张、交通拥 挤、绿地减少、教育与卫生滞后，其中住房问题一直是许多城市面临的主要问题之一。