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城乡生态化发展策略的实施

发布时间:2016-03-18

从现代城市发展到生态城市是一个长期的生态化过程,可能需要经过几代人的努力。

  黄光宇指出生态城市的建设成功至少应具备以下5个基本条件:

  (1)普及与提高人们的生态意识。

  (2)协调的城市生态经济。 发达的文化与教育。

  (3)在生态学原理指导下精心编制的城乡规划与设计。

  (4)政府的生态化决策以及政策、法规、管理与监控机制。

  黄光宇提出实施城乡生态化策略,建设生态城市可分三步走,即三个阶段。

  第一步,起步期。大力普及和提高公众的生态意识与环境意识,倡导生态价值观,唤起人们对城乡生态化建设的重视和环境意识的提高,制定行动计划,建立示范工程,加强能力建设,对社会经济组织结枸、功能进行初步调整,为建设阶段作好准备、打好基础。

  实现城乡生态化发展,首先必须大力宣传、普及生态环境知识。从我国的实际情况来看,无论是经济较发达地区或 不发达地区,生态环境意识都需要极大的提髙。自觉的生态环境意识是实现城乡生态化,建设生态文明的基础和动力。

  根据《中国21世纪议程》、《全国生态示范区建设规划纲要》和《全国生态环境建设规划纲要》的总目标,就必须要改变一切不符合生态原则的政策,制定城乡各个领域、 各个行业生态化发展的计划勺措施,推行可持续发展城市和小城镇的规划与设计,推广生态化示范试点小城镇、示范试点小冗与示范试点村庄的规划与建设,推广生态技术、生态建筑,实施交通网络生态化,加快城乡生态化发展步伐。

  第二步,发展期。重在逐步调整、改造社会经济结构, 会、经济复合系统作为宏观领域的发展方向,在理论和研究方法方面都有了明显的发展,展现出了勃勃生机,以崭新的面目跻身于现代科学之林。城市生态学是生态科学和城市科学的交叉学科,形成于20世纪70年代,但在古代的中国人居环境、欧洲城市和美国西南部印第安人的村庄都体现了城市生态学的思想理念.

  20世纪70年代,一批生物学家开始从生物学的角度研究城市。他们的研究重点在于城市环境影响下动植物区系的变化历史。20世纪70年代初,罗马俱乐部发表的第一篇研究报告——《增长的极限》,其对世界工业化、城市化发展前景所做的估计,进一步激起了人们从生态学角度研究城 市问题的兴趣。1971年在联合国教科文组织的领导下开展了一项国际性的研究计划^^人与生物圏计划(MAB),其目的在于研究日益增长的人类活动对整个生物圈的影响以及世界各地可能发生的环境过程和环境压力,找出人类合理管理生物圈的途径和方法。此外,国际生态学会于1974年在海牙召开的第一届国际生态学大会成立了 “城市生态学”专业 委员会,并组织出版了季刊《城市生态学》杂志。世界气象 组织(WMO)、世界卫生组织(WHO)、欧洲联盟 (EU)、经济合作与发展组织(OECD)都开展了相关研究。我国城市生态学的起步稍晚,但发展很快。20世纪80 年代初,城市生态学传入我国,引起了生态学家、经济学家、地理学家以及城市规划和城市科学家的广泛兴趣。1984 年12月在上海举行了首届全国城市生态科学研讨会,重点讨论了城市生态学的研究对象、目的、任务和方法。1986年 6月在天津召开了全国第二屈城市生态科学研讨会,其重点在于城市生态学的理论研究以及城市生态学在城市规划、建设和管理中的实际应用问题。1987年10月,联合国教科文相互制约,又互为补充。建设生态城市包括以下5个层面: 即生态安全。生态卫生、生态产业、生态景观和生态文明。 生态城市要求具有良好的区域景观和生态环境,各类土地得到合理的利用,因地制宜地确定植被的覆盖率和乔、灌、草合理的组成与结构;大气环境、水环境达到清洁标准,噪声得到有效控制,固体废弃物的综合利用和回收效率高;保护生物多样性及其生物环境,人工环境与肖然环境相融合,生态建筑得到广泛的应用。生态城市要求建立生态经济体系。 生态经济是以产业生态学为基础的生产体系,它包括生态农业的实施;实现清洁生产,以全过程的污染控制代替末端污染处理;能源结构更为合理,可再生清洁能源成为能源结构的主体;此外,生态交通、生态建筑、生态旅游等也是生态 城市经济发展的重要组成部分。建立以“生态文化”为核心的新文化体系,包括消费模式的生态化,即可持续消费模 式;倡导生态文明;人们在生理上、心理上保持健康,人得到充分的发展;法律、法规体系完善,社会管理效率高;社 会保障体系和服务体系健全,综合服务能力强;人口结构优化;交通方便。目前对生态城市的评价应用了多种不同的方法。如城市代谢法、生态足迹法、生命周期评价法、模糊数学方法、单指标评价和综合指标评价模型等。目前在我国应用得比较多的是单项和综合指标评价的方法。当前我国正在研究评价指标的规范化问题。评价指标的选择至关重要,其选取应遵循以下三方面的原则:第一,代表性。在科学分析的基础上,选取具有代表性的指标,所选指标要能反映该城市的本质特征、复杂性和质量水平。第二,全面性指标体系 应具有综合性。全面反映自然、经济和社会系统的主要特征及它们之间的相互联系,并且应使静态指标和动态指标相结 合。第三,规范性指标的选择应遵循使用国内外公认、常见的指标的原则,使指标符合相应的规范要求。此外,香港在研究城市生态时成功地动用了城市代谢法。在广州和青岛等城市生态的研究中则引入了生态足迹的方法。