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当前，发展新经济，即发展知识经济和循环经济，是世纪之交国际社会的两大趋势。知识经济就是在经济运行过程 中智力资源对物质资源的替代，实现经济活动的知识化转向;循环经济则是按照生态规律利用自然资源和环境容量， 实现经济活动的生态化转向。

　　所谓循环经济，就是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济，本质上是一种生态经济/它要求运用生态学 规律来指导人类社会的经济活动。传统经济是一种由“资源 ——产品——污染排放”所构成的物质单向流动的经济。对资源 的利用常常是粗放的和一次性的，通过把资源持续不断地变成废物来实现经济的数量型增长，导致了许多自然资源的短 缺与枯竭，并酿成了灾难性环境污染后果。循环经济倡导的是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式，组 织成一个“资源——产品——再生资源”的物质反复循环流动的过程，使得整个经济系统以及生产和消费的过程基本上不产生或者只产生很少的废弃物，其特征是自然资源的低投入、 高利用和废弃物的低排放，从而根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。

　　在西方国家，循环经济已成为一股潮流和趋势，有些国家甚至以立法的方式加以推进。循环经济是实施可持续发展 战略必然的选择和重要保证，而在世界上呼声很高的清洁生产，则是实现循环经济的基本形式。主要做法可归纳为以下四个方面：

　　(一)要有符合循环经济的设计，要求把经济效益、社会效益和环境效益统一起来，并且要充分注意到使物质循环 利用，做到物尽其用;同时，在产品设计中，要尽量不产生或少产生对人体健康和环境的不利影响;不使用或尽可能少 使用有毒有害的原料。

　　(二)依靠科技进步，积极采用无害或低害新工艺、新 技术，大力降低原材料和能源的消耗，实现少投人、卨产 出、低污染，尽可能把对环境污染物的排放消除在生产过程中。西方国家推行清洁生产，以德国为例，在GDP增长两 倍多的情况下，主要污染物减少了近75%，收到了经济效益和环境效益“双赢”的结果。

　　(三)资源的综合利用，使废弃物资源化、减量化和无窗化，把有害环境的废弃物减少到最低限度，这是循环经济 的一条重要原则和重要标志。废弃物的综合利用，有两种方式：一是原级资源化，即把废弃物生成与原来相同的产品， 这种方式的利用，可以减少原生材料量的20%~90;二是次级资源化，即把废弃物变成与原来不同的新产品，这种利用方式，可减少原生材料量的25%。工业生态园是推行循环经济的一种好方式，上家的废料成为下家的原料和动力， 尽可能把各种资源都充分利用起来，做到资源共享，各得其 利，共同发展。我们在建工业开发区时，也应建立这种模式。

　　(四)科学和严格的管理。循环经济是一门集经济、技术和社会于一体的系统工程，因此，需要建立一套完备的办事规则和操作规程，并且有督促其实施的管理机制和能力。 只要强化管理，不需要花费很多的钱，便可获得削减废物和 污染物的明显效果。要使循环经济得到发展，生产总值按GDP统计的方法，可以实行两本账：一本按传统的方法计算，供与国际比较用;一本包括生态环境的统计，供国内 用，特别是供各级政府领导人用。

　　这就会促使人们抛弃传统的经济发展模式，走经济、社会和环境相结合的可持续发展之路。

　　同时，还要制订必要的法规，对循环经济加以规范，做 到有法可依，有章可循。特别要使用经济激励和惩罚手段，以推动循环经济的徤康发展。

　　总之，发展知识经济和循环经济，是世纪之交全球经济呈现的两大新态势。中国要在未来十年内实现经济再翻一番 的目标，就必须紧紧跟踪这一新的动向，发挥后发优势，实 现跨越式发展，用信息技术和绿色技术改造传统产业，使我 国经济和社会真正走上可持续发展的道路。