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大力发展林牧业，促进粮食生产和多种经营，逐步过渡到以林牧为主。 种好基本农田，实现粮食自给，建立羊、牛养殖基地，建成涵养水源、保持水土的防护林体系。因地制宜的建立红枣、核桃、桑蚕、柠条等木本粮油和经济林木生产基地。 由于本区自然条件比较差，长期以来一直实行以粮为主的单一经济，虽然区内宜林宜草地区广，潜力大，但马上转向以林牧生产为主，条件尚不具备。许多事实证明，手中无粮，林业难上，缺草缺料，牲畜难壮。必须经过调整、过渡阶段，然后逐步转业定向。

当前，首先要按照当地自然条件，尊重社队自主权，因地制宜，扬长避短，发展各地的优势产品，实行多种经营。一切有利于水土保持、发展生产的措施，都应积极扶持，从政策上给以保证。抓好基本农由蝤设，确定适宜的轮作倒茬种植制度。旱地主要抓好一熟髙产，暖热地带的水浇地实行二年三熟制，做到作物及品种布局合理。种楼草，努力发展畜牧业，牧业生产周期短，见效快，可为农业、林业积累资金，提供有机肥料，促进农、林、牧全面发展。种植作物以谷子和小麦比较适宜，其次是玉米和豆类。