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以生物措施为主，大力营造以防风固沙为目的的防护林体系， 种草护坡，轮牧轮封，恢复植被，改造气候，逐步弃耕还林还草，建设人工草场，实行草田轮作。建设基本农田，实行保墒耕作，修建“三保田”，蒿留水土肥，扩大有机肥 源，改良土壤，提髙单产，千方百计增强抗御自然灾害的能力。

发展方向：以牧林为主，种好基本农田，力求少种高产。种植粮、麻、薯，建立萌麻、马铃薯、莜麦生产基地。变荒地为林草，建设天然草原，逐步建成以养羊、牛为主的牧业生产基地和防护林体系。

当前，在抓好基本农田建设，建立粮、麻、薯基地的同时，要根据现有牧坡载畜能力，抓好羊、兔为主的牧业生产。大力植树种草，推广载植适宜本区气候土壤条件的草木栖、柠条、花棒、紫穗槐等耐旱、耐瘠、耐寒植物，为逐步过渡到以牧林为主打好基础。