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减灾系统工程 |
发布时间:2017-10-30 |
减轻自然灾害的系统工程由监测系统、信息系统、基础理论研究与灾害预报系统、防坑系统、救援系统等子系统组成。每一个子系统还可包括若干更小的子系统或单元。 从控制论的角度肴,减灾可看作是一个输入——输出条统: 由减灾综合管理系统对灾害、灾情和减灾效果的反馈信息分析研究作出判断和决策并制定减灾行动,艰其作用可分为四类:作用于灾害源的旨在削弱或消除之;作用于灾害载休的旨在限制或削弱之;作用手受灾体环境的旨在改善之,以利于提高受灾体的承受和恢复能力;作用于受灾体的旨在加强其抗灾耐灾能力:不可抗拒的自然灾害则要使受灾体躲避或隔离。 (1)减灾研究系统 减灾研究是制定减灾行动计划和进行灾害管理的依据,主要包括两个方面:.灾害规律的研究和减灾对策及技术的研究。 (2)减灾管理系统 在原有灾害单项管理的基础上,由政府主管部门会问各减灾业务部门组成综合的减灾管理赛统,发挥行政职阵的主导作用。 减灾管理系统的职能主要.是:1、灾害监测管理;2、灾害预报的管理与发布; 3、建立区域减灾管理中心,由灾害数裾库、信息处理中心、专家系统和减灾决策 机构等组成,挂靠在政府主管部门内,既是资料服务鄉构,又是核心研究机构,并负有为政府制定减灾决策的任务;4、政府减灾指挥系统,在减灾中心的咨询协助下发挥减灾行政指挥职能;5、社会减灾行动的组织。 (3)减灾行动系统 减灾行动寒统是减灾系家工程的实施系统,主要包括以下减灾行动:1、灾害监测;2、灾甫预测;3、灾害数据库和信息分析处理;4、减灾预案的制定和制定政府臧灾决策指令;5、社会减灾行动。 联合国倡导的1990—2000年国际减灾十年活动有力促进了世界各国的减灾事业。1999年联合国大会通过决议,将国际减灾十年活动转变为国际减灾战略行 动,在21世出持续开展下去,并保留原有机构。中国政府也已将中国国际减灾十年委员会改名为中国国际减灾委员会,将继续贯彻实施《中国211世纪议程》和《中国减灾规划》中规定的各项行动。 |